望城区：早准实，扎实推进制造业高质量发展

长沙晚报掌上长沙7月17日讯（全媒体记者 周斌 通讯员 杨天篪 陈柄丞）刚刚过去的上半年，望城经开区经济工作交出了一份漂亮答卷：园区预计完成规模工业产值315亿元，固定资产投资115.5亿元，工业投资78.8亿元，进出口贸易总额4.6亿美元，同比分别增长6.4%、10%、20%、27.3%，税收收入完成全年目标任务的55%……

　　“各项经济指标环比增长逐月攀升，经济企稳回升态势明显，我们对完成今年目标充满信心。”7月10日，望城经开区党工委书记周剀在接受长沙晚报记者专访时自信地表示，接下来，园区将坚决落实市委、市政府部署要求，坚定信心，保持定力，克服疫情对经济发展的影响，按年初目标坚决落实各项计划，圆满完成各项任务，为长沙经济发展作出应有的贡献。

　　关键词

　　早准实

　　记者：新冠疫情对经济工作影响严重，望城经开区是如何做好“双统筹”夺取“双胜利”的？

　　周剀：园区上半年克服疫情影响，经济企稳回升态势明显，可以归纳为“早、准、实”三个字。

　　从疫情防控“四早”到政策早出台、帮扶早落地、员工早到位、项目早复工、企业早复产、政策早兑现、市场早复苏，“早”所呈现出的“望城速度”始终贯穿在“大干一百天实现双过半”大竞赛活动的每个环节，为我们赢得了发展时间，赢得了转换空间。

　　“准”，好政策好做法能起到“四两拨千斤”作用，在投身“大竞赛”，帮助企业不断向前发展的过程中，园区着力推动“长沙26条”等系列惠企政策落地，共同出台“望十条”等系列政策并兑现落实，设立“复工复产政策兑现专窗”、水电气“欠费不断供”等措施，真正找准了企业痛点，实现了精准施策。

　　“实”，包括防疫物资“送货上门”；专车接员工返岗，组建专业人力资源服务团队累计招聘劳务用工1.2万人；建立银企对接平台，促成授信70亿元；推出助保贷、风险补偿基金，帮助企业融资16亿元；组织企业参与“四零”采购，促成交易额近10亿元。

　　通过实打实的举措、点对点的帮扶，确保产业链、供应链、资金链的稳定。

　　关键词

　　稳投资

　　记者：产业要落地，项目是关键。今年以来，园区是如何推动项目建设这个“牛鼻子”的？

　　周剀：园区通过项目推进、招商引资、产业转型等要素，来推动项目建设。

　　项目建设，推动有力。

　　紧扣项目抓推进。开展“项目建设大竞赛活动”，建立“日巡查、周通报、月讲评”调度机制，实行论功行赏、末位表态制度，形成了比学赶超、齐头并进的竞赛氛围。今年以来，园区铺排项目212个，其中新建项目74个，截至目前，已完成投资115.5亿元，续建项目全面复工，恒茂高科、立邦涂料、永杉锂盐、衡开智能等54个新建项目启动建设，6个产业项目提前半年开工，新建项目开工率达73.0%，京东亚洲一号、国美等市重大项目开工率达到100%，吴赣制药、方盛制药、宝湾物流等20个项目主体竣工，预计可释放产能50亿元以上。

　　招商引资，成效显著。

　　疫情发生后，我们通过加强线上联系，与客户保持密切沟通，招商工作没有因疫情受到影响。

　　紧扣“两主一特”产业定位，坚持智能终端首位度不动摇，抓好链式招商、以商招商。上半年，引进投资过两千万元项目52个，共投资98亿元。其中，投资过亿元项目14个、“三类500强”项目3个，另有拓普联科、科阳半导体、九牧集团等30个优质项目正在密切跟进。

　　聚焦重点稳投资。稳投资就是稳增长，我们以突出亩均效益、精明增长的理念实施精准招商。以华为供应链企业为例，上半年，我们已引进智能终端项目16个，正在对接信维通讯、比亚迪精密结构件、天实精工、华荣科技等行业龙头，争取下半年再签约8至10个智能终端项目，总投资50亿元以上，厚植项目优势推进产业链加速集聚。

　　产业转型，成效明显。

　　在后疫情时代下，强化智能制造引领、推动企业转型升级是产业园区必须要迈过的一道坎。

　　加速技改促产业升级。我们结合智能制造试点企业创建，发挥贴息政策引导作用，鼓励企业加大技改投入。今年以来累计启动技改项目57个，完成投资32亿元，同比增长137%。近期还将针对园区26家企业进行2019年智能制造专项奖励，奖励金额超3000万元。

　　强化企业培育挖潜力。上半年新入规工业企业8家，锁定拟入规企业10家；指导46家企业进行高企申报；38家企业成功创建长沙市智能制造试点示范企业。分梯队储备联智桥隧、金旅环保、大汉电子商务等10家上市后备企业并纳入长沙市公布的拟上市企业名单；4家企业获湖南省制造强省专项资金支持。

　　加大政策扶持稳投资。针对不同类别企业“看单下菜”给予申报建议；已出台《工业地产平台招商扶持办法》和《低效工业用地二次开发产业扶持办法》，对符合条件的厂房扩建项目和工业地产平台，最高给予200万元奖励和生产经营性税收园区留成部分100%的等额产业扶持资金，真金白银支持企业发展。

　　构建常态化技改体系。通过“智慧园区”建设，搭建园区智能制造云和大数据平台，实现供需对接、数据与资源共享，打造一批好用5G应用场景。同时加强与省内外高校、职业院校合作，开展企业CIO运营培训，培育一批智能制造相关的技术人员和信息应用人员。全年将重点推进80个500万元以上的技改项目入库，争取3年内新增100家市级智能制造标杆企业、数字化车间和智能化产线。

　　关键词

　　产业链

　　记者：作为长沙“三智一芯”产业发展的主战场之一，望城经开区在智能终端产业链建设上将如何发力？

　　周剀：园区坚持智能终端产业首位度不动摇，聚焦“两主一特”定位，围绕特色战略性新兴产业强龙头、补链条、聚集群。

　　目前园区已先后引进华为HUB仓、比亚迪电子、德赛电池、新视电子、恒茂高科等38个智能终端链上项目，还有40多个项目正在洽谈。智能终端产业上半年实现产值38.4亿元，预计全年可实现产值200亿元以上，产业聚集效应日益凸显，智能终端产业大势初成。接下来，园区还将积极推动与华为深度的合作，在手机、数据卡基础上，逐步导入穿戴设备、笔记本、平板电脑等产品，打造全球第二供应中心。

　　概括来讲，我们发展智能终端产业的核心竞争力体现在“双生态、全链条、专业化”。双生态就是区域辐射和产业环境生态优越，通过高铁西城建设赋予的区位优势和华为HUB仓形成的“一小时物料配送生态圈”，形成上下游产业链积聚的磁场，为相关产品提供集散存储保障。全链条就是以智能终端产业为主导，加强该产业六大模组间的要素集聚和有效互动，尽可能依托华为全球第二供应中心来布局产业链的上下游，真正形成全产业生态。专业化就是专注“大智物云”，从行业中吸纳专业人才，链式招商、以商招商；在物流、“五通一平”、标准厂房等配套方面探索全流程、标准化的服务体系，形成产业清晰、布局合理、集群互补的良好发展态势。

　　关键词

　　再发力

　　记者：下一步园区将如何再发力？

　　周剀：下一阶段，我们将通过主攻项目建设、产业链建设，招大引强，环境优化等工作，确保园区经济发展持续推进。

　　主攻项目建设。坚持“项目为王”导向，一手抓项目建设激活存量投资，一手抓招商引资扩大增量投资，以项目厚植园区发展新动能。突出进度抓项目建设。围绕84个市重大项目、212个投资项目，推动在建项目加快进度，新建项目尽快开工，预备项目提前启动，确保全年完成投资261.4亿元，实现京东、唯品会、华为HUB仓等60个项目竣工、投运，释放产能200亿元以上。同时，围绕项目强要素保障。坚持主动对接、主动服务，做好手续办理、场平清表、水电气讯等综合保障工作，保障重大产业项目用地需求。对接农发行、国开行等政策性银行，盘活专项债资金，多渠道保障重点项目资金需求。推动“三资”盘活工作，加快推进闲置用地处置。

　　主攻产业链建设。突出产业链建设。持续发力智能终端产业链建设，积极对接华为、比亚迪，根据产业布局按图索骥定目标、定责任、定时序，力争比亚迪项目年内实现日产能24万台、年出货量5000万台、年产值150亿元的目标，尽快导入穿戴设备、笔记本电脑等产品，推动项目实现满负荷生产。支持伟创力导入更多泛网络产品，逐步恢复产能。加快华为HUB仓、德赛电池二期、恒茂高科等项目投运，争取更多配套企业落户园区，浓厚产业发展氛围。突出市场主体培育。对入规、升高、扩面、上市企业名录实行动态调整机制，做到成熟一家促成一家，确保全面完成市场主体培育任务。持之以恒抓好企业上市梯队建设。加快智能化改造步伐。推进已铺排的57个技改项目加快进度；对园区所有规上企业开展地毯式摸排，“一企一策”激励企业加快智能化改造步伐，争取年内再铺排40个以上技改项目。

　　主攻引大引强。瞄准高端抓招商引资，以最强决心、最大力度，紧扣全年目标，锁定优强项目和智能终端两大重点，引进一批改变园区印象、提升园区地位的优强项目，确保全年引进投资过10亿元以上项目5个、过亿元以上项目20个、过2000万元以上项目100个。

　　主攻环境优化、效率提升。践行“四到”服务理念，提升319家规上企“一对一”帮扶质效，重点解决企业融资、用地、用工、供应链等生产性难题。继续实施中层干部包联项目跟踪服务机制。巩固“最多跑一次”改革成果，真正做到“园区事园区办”。优化全要素保障。推进华伟人力资源公司改革，优化企业人才服务。搭建银企合作平台，实质化运作智能制造产业发展基金，提升金融服务能力。深化政策帮扶。发挥驻企联络员作用，解决信息不对称难题，努力打通政策落实“最后一公里”。

　　金句

　　继续以党建引领队伍建设、驻企帮扶、经济发展工作，切实做好结合文章，发挥党建引领作用，促进园区高质量发展。

　　坚持党的领导，狠抓落实；坚持以企业为中心的宗旨，满足企业发展需要；坚持改革创新；坚持狠抓作风建设和干部队伍建设。

　　继续推进“一件事一次办”，加大审批流程再造工作，探索实施“拿地即开工”审批模式，助力项目建设跑出极限速度。

　　园区上半年克服疫情影响，经济企稳回升态势明显，可以归纳为“早、准、实”。

　　三季度是冲刺全年目标任务的关键期、黄金期，园区上下要敢于担当、勇于创新，全面完成各项工作任务。

　　对接华为、比亚迪，拿出时间表，画好路线图，力争比亚迪电子项目年内实现年出货量5000万台、年产值150亿元的目标。