大江春水阔 兴望两岸城

　　朱华

　　自古以来，城市依水而兴。世界上几乎所有的历史名城都与河流毗邻，名城和大河有着千丝万缕的联系，就像泰晤士河之于伦敦,塞纳河之于巴黎，多瑙河之于维也纳。

　　在湘江水滋润下，长沙这座高速发展的城市，常住人口突破1000万人，连续蝉联中国国际化营商环境建设标杆城市、最具投资吸引力城市、十佳外商投资最满意城市、中国最具幸福感城市。

　　强省会号角激情吹响。长沙最大最新的城区望城准确把握区域态势、主动抬高发展坐标，着力聚焦“一江两岸”建设，重磅推出八大片区，构建一江两岸比翼齐飞的城市发展新格局。

　　“我们将充分发挥得天独厚的区位优势、空间优势、滨江优势，扎实推进‘五区’建设，加快城区扩容提质。”望城区委书记张作林展望“一江两岸”新蓝图表示,“望城将积极抢抓强省会战略机遇，主动融入省、市发展大局，统筹河东河西协同发展,高起点、高标准提升城市规划水平和建设品质，将一江两岸打造成山水洲城新样板、湘江两岸新客厅、望城核心增长极。”

　　看区势 “一江两岸”炙手可热

　　湘江北上，千百年奔涌不息。湘江沿岸，新时代的新担当作为、新格局景象正在精彩演绎。

　　长沙市第十四次党代会明确，坚持“东拓、西提、南融、北进、中优”，形成“一核两副十片、一轴一带两廊”的城市空间格局。这其中，望城元素众多。“十片”中，包括了高水平建设高铁西城高端服务功能片区，高质量塑造大泽湖特色功能片区。“一轴”则指湘江综合发展轴。

　　由“西文东市”到“沿江建设、跨江发展”，踏入“湘江时代”，“一江两岸”均衡发展成为大势所趋。

　　因势而谋，应势而动。望城区第三次党代会明确，要构建“一江两岸”区域协调发展的空间发展布局，以湘江为轴，依托过江通道建设，加强湘江两岸联系，加快沿江建设、跨江发展，推动形成河东河西比翼齐飞的生动局面。

　　站位高度决定重视程度，认识深度决定推进力度。望城区高规格成立“一江两岸”开发建设领导小组，统筹“一江两岸”区域协调发展，大手笔谋划定位，将184.67平方公里划入望城“一江两岸”区域范围，高水平规划出大泽湖生态智慧城片区（海归小镇核心区）、腾飞创新商务总部经济片区（海归小镇拓展区）、斑马湖健康乐活片区、月亮岛文旅片区、铜官文旅片区、航电书堂片区、丁字中心——何桥片区、双桥片区等8大片区。同时，首次向社会各界整体打包推介“一江两岸”。

　　“过去长沙发展是‘五一路’为主轴，现在长沙以‘湘江’作为生态轴，进一步做大城市，走绿水青山的生态发展道路。”著名经济学家王林表示，望城具有得天独厚的区位优势、人文底蕴、产业基础、交通以及生态优势等，从这里作为长沙“北进”的突破口，看似偶然实则必然。该区合理布局八大片区，做大“一江两岸”，拉开城市骨架，通过跨江发展提升城市能级，发展潜力巨大。

　　顶层设计及城市站位的高度,决定了这是一场脱胎换骨的城市全面升级。

　　首先惊艳亮相的当属海归小镇。2021年12月28日上午，欧美同学会海归小镇（长沙·智能制造）项目开工仪式在大泽湖生态智慧城片区举行，这是欧美同学会全国第一个正式运营启动的海归小镇,以高端人才集聚为原动力，以智能制造为核心发展方向，着力打造宜居宜业、产城融合、生态友好、合作开放的国际化小镇范本。

　　“一江两岸”发展建设方兴未艾，八大片区各美其美。当前，望城月亮岛文旅片区、大泽湖生态智慧城片区、河东铜官文旅片区三大片区同步加速建设和产业升级，已经成为推动“一江两岸”发展的先行军。

　　看产业 “一主三特”夯筑硬实力

　　一江春水穿城而过，撤县设区短短十年里，拥江而兴的望城已成为长沙最具发展活力和发展潜力的地区之一，一个个先进制造业企业矗立湘江两岸，智能终端、新材料先进制造、食品医药三大千亿级产业竞相发展——

　　5年来，地区生产总值年均增速8.3%、位列全省第一梯队；财政总收入年均增速12.5%，税收收入年均增速13.8%；规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资年均增速10%、12%、12%；三次产业结构优化为6.2 : 38.6 : 55.2；连续获评全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国工业百强区，入列2021中国市辖区高质量发展百强区。

　　这正是望城围绕“一江两岸”区域协调发展大做文章的生动注释。

　　新年伊始，望城喜讯传来，又一百亿级项目落户！1月20日，德赛电池储能电芯项目与望城经开区签约。该项目分三期建设，全面达产后预计可实现年产值120亿元。

　　在该项目签约前不久，长沙市第一个锂盐项目——永杉锂业在望城经开区铜官工业园实现一期全部产线点火投产，填补了长沙先进储能材料产业空白。而此次德赛电池储能电芯项目将带动上下游电芯封装业务加速聚集，助力长沙新材料产业迈向千亿级。

　　望城经开区的一处工地上，长沙重点打造的“ 十大产业项目 ”之一——5G智能终端产业园正在如火如荼建设中，预计4月可以交付。用地面积 377 亩，规划总建筑面积约 54.6 万平方米，重点引进华为、比亚迪等厂家的上下游企业，打造千亿产值。

　　目前已有荣耀终端、大华股份等龙头企业达成了入园协议，还有多个项目正在洽谈中。园区全面投运后，预计可实现年产值 200 亿元，打造成中部地区 5G 智慧产业园区新标杆。

　　产业、服务、环境、交通等要素齐聚不断倍添望城魅力。如尚在建设之中的大泽湖，其凸显的综合竞争力不可小觑。

　　2021年9月，澳优乳业全球总部大楼在大泽湖片区启用。该总部大楼具备办公、企业展示、国际会务、员工生活配套等多种功能，将进一步助力企业深耕国际国内市场，助推望城绿色健康食品产业发展。此外，大泽湖片区还吸引了中交华中区域总部、康佳华中区域总部、湘江涂料总部、滨水新城医院、湖南工商大学等一系列项目入驻。

　　百花齐放春满园。随着望城“一主三特”产业体系的发展壮大，华为、荣耀、比亚迪、中信戴卡、大华股份、澳优乳业等一大批世界500强、上市公司、行业龙头先后抢滩进驻，产业集聚的“强磁场”效应充分彰显。2021年，全球经济普遍紧缩的大形势下，望城工业值实现逆势上扬，增速达到7.1%，智能终端产业同比增长3%，新材料先进制造业同比增长11%，健康食品产业同比增长6.4%，医药器械产业同比增长37.7%……

　　从抓好一个个项目，带动一条条产业链,到强大一座城，望城坚持先进制造业为第一选择，挺起了高质量发展的脊梁。

　　看政策 营商环境形成“投资洼地”

　　市场是最灵敏的风向标，投资者的真金白银流向哪里，哪里就是投资的洼地、创业的高地。

　　望城作为湖南“一核两副三带四区”区域经济发展格局的战略支点，是长沙融入长江中游城市群的重要纽带，既共享湖南自贸试验区优势，也是国家、省市重点建设的枢纽之区，成为优强企业抢滩发展的希望之城。

　　跟德赛、永杉一样慧眼识珠的大项目、大企业举不胜举。2021年，康佳集团华中区域总部、太平洋建设集团等130个项目落户望城，其中“三类500强”项目9个，投资额过亿元项目53个，过10亿元项目12个，过50亿元项目2个，制造业项目81个，协议引进资金447.6亿元。

　　投资潜力评价指标体系包含人口和劳动力、基础设施、交通区位、生态环境和营商环境等5项。其中，营商环境是投资者最为关注的，“营商就是赢未来”已经成为各地政府的共识。

　　作为雷锋家乡，望城的营商环境有目共睹。2021年度，望城5项工作获得省政府真抓实干表扬激励！

　　“正是望城干部讲担当、讲效率、讲专业、讲规则、讲服务、讲奋斗的精神，创造了适合企业发展的硬环境和软环境！”深圳市德赛电池科技股份有限公司董事长刘其高度肯定。早在2019年1月，德赛电池的第一个智能手机锂电池项目落户望城经开区，实现了当年建设、当年投产、当年完成销售计划并实现盈利的良好业绩。 “与望城再次合作，是对这片创业热土的热爱，也是对望城干部的认可。”

　　“望城将继续秉承‘四到’服务理念，义不容辞、责无旁贷地服务好项目，提供全方位的要素保障，优化全生命周期服务，全力为企业发展保驾护航，与企业携手打造国家重要先进制造业高地。”望城区委副书记、区长孔令强介绍。望城对于市场规模大、发展前景好、符合产业发展导向的企业在选址用地、产业扶持、人才奖励等方面提供优惠政策；对重点项目全程提供“省钱省时省心”服务，实行项目引进全程代办制和限时办结制，通过现场办公会、联席会等方式，及时解决项目存在的问题，切实为企业发展营造一流的优质环境。

　　2021年12月，望城“无证城市”平台和“金融超市”先后上线。一个整合辖区9个部门127项政务服务事项，让群众无需带证，即可通过“刷脸”或“扫码”获取10类证件(证明)；一个汇聚政府、企业、金融机构、信用服务机构等多方合力,打造中小微企业融资“一站式”综合服务平台,助力金融服务实体经济发展。

　　为吸引高素质人才和优质项目，望城区诚意满满，专门出台相关政策，从入迁奖励、投资奖励、融资奖励、税收奖励、上市奖励等多个方面，进一步完善高层次人才和招商政策。

　　一系列的创新举措，让创业在望城越来越舒心，生活在望城越来越便利。2021年，备受瞩目的中国民营企业500强峰会和第八届海归论坛“海归人才潇湘行”活动先后在望城成功举行，“一江两岸”的聚集效应正日益凸显、加速裂变。

　　看配套 山水洲城已是幸福宜居地

　　一个实力强劲的区域，既是强大的经济发展“火车头”，也是宜居宜业的大磁场，吸引源源不断的外来人口“用脚投票”。这一方面，望城底气十足！2021年，市场主体突破13万户；常住人口增至93.4万人；农民人均可支配收入持续保持全省第一！

　　当前，城市化进程已进入下半场，在人口逐渐涌向大城市、人们对精神与物质需求逐渐提高的背景之下，其发展路径已由原先的“产业—人口—城市”转变为“城市—人口—产业”，要以宜居精美的城市环境吸引人才，形成人口集聚，从而带动产业提升。

　　与所有依水而生、江河贯穿其中的城市一样，过江交通是望城城市格局拓展破局的关键。

　　望城区自主立项、自主投资建设的香炉洲大桥项目正不断刷新着“望城速度”。截至2021年底项目已经完成年度总投资145%，累计完成率30%。预计2023年年底可竣工。

　　届时，大桥的西边，大泽湖片区，智慧、生活、活力的宜居新城区基本建成，大桥的东边，丁字中心、何桥片区和双桥片区连群成片，人流物流要素聚集，一桥连起两端，促进河西河东联动发展。

　　2021年9月17日，长益复线至兴联路大通道工程（过江段）项目在望城开工。而在此前，望城已拥有三汊矶大桥、三环线、航电枢纽大桥及京珠复线大桥4座过江通道。一条接一条过江通道的架设、通车，让曾经的天堑变通途。

　　作为长沙重点建设的城市西中心，集高铁、城铁、地铁、高速公路、快速道路于一体的综合交通，不断拉近望城与中心城区、与世界的距离。

　　在经济总量、人口数量迅猛增长的同时，望城坚持精心规划、精致建设、精细管理，大手笔、大投入地展开现代化城市建设，让望城更加美丽、更有个性、更具魅力。

　　湘江河畔，高标准建设的湘江北大道和潇湘北路，宽阔而通畅，串联一个个城市公园，昔日落寞破旧的棚户区蝶变为时尚靓丽的滨江新城，24个城市社区、108个老旧小区面貌焕然一新，成为一道道美丽的城市风景线。

　　新增中小学优质学位4.9万个，引进12所省市基础教育名校合作办学，建成全国义务教育发展基本均衡区。望城区人民医院迁建项目进展顺利，市四医院滨水新城院区即将投运，望城区养老中心建成投运。

　　全区4A级景区增至7家，成功创建国家全域旅游示范区。提质改造农村公路180公里，建设美丽宜居村庄160个、美丽庭院8000户，获评全省实施乡村振兴战略先进县市区。

　　……

　　从纸上谋划，到生动实践，望城积极贯彻落实省市、区党代会精神，全面聚焦强省会战略，担当长沙发展生力军，有序推动望城八大片区开发建设，一幅交通便利、产业聚集、商贸繁荣的城市新画卷即将在一江两岸精彩绽放。