小“细胞”里的大民生 ——“文明星城 身边的变化看岳麓”系列报道③

　　洪虹

　　“敖书记，枫林小区的居民又在屋门口扯麻纱了，快过来劝劝他们！”“美丽楼道”建好以前，这样的事情，望月湖街道岳龙社区党总支书记敖秀军一个月总要处理好几回。经过近年来多次提质改造，岳龙社区人居环境大大改善，邻里不再“扯麻纱”，而是齐心推进家园更美、人心更近。

　　出门好买菜，上班好停车，楼下就能健身散步……于95.8万岳麓人而言，对文明城市、品质新城最切身的感受，就源自家门口。

　　推开家门，小区景色宜人，道路整洁，车畅人欢；走出小区，菜场超市文体设施齐全，交通出行便捷，生活所需15分钟内一站式解决。近年来，岳麓区通过社区提质提档、一圈两场三道建设，越来越多老旧家园化蛹成蝶，一个个城区生活圈升级为“幸福圈”，居民幸福指数大幅提升。

　　15分钟“幸福圈”触手可及

　　漫步望月湖街道的湖中社区，仿佛置身异域小镇。高大繁茂的梧桐，一字排开的红房子，不急不慢的行人。可几年前，这里房子屋顶漏雨、外墙脱落、水管破损，车辆乱停乱放，楼道灯、门禁、监控缺失，治安状况堪忧。

　　幸运的是，湖中社区进入了岳麓区首批提质提档社区名单，人居环境全面改善，公共服务快速升级。接着，周边的岳龙社区、荣龙社区启动提质改造，尤其是建设“美丽楼道”以来，望月湖这个大规模的老旧小区，居民幸福指数连连攀升。

　　“2018年提质改造时没有业委会、物业，小区‘乱成一团’，住户居民负气出走到周边社区，商户纷纷撤场。”麓山名园是长沙最早的一批经济适用房小区，规划设计落后、基础设施破旧，甚至原有的物业公司也因顶不住压力宣布解约。龙王港社区党总支书记沈材政回忆，社区迎难而上，听民意解民忧，改建了3个小区花园为城市公园、党建主题公园、体育运动广场，13栋房屋面貌一新，新增了700多个停车位，改扩建社区阵地1000平方米……如今，经适房小区变身“高档”楼盘。

　　2019年至今，岳麓区共改造老旧小区20余个；2018年以来，岳麓区范围内共有80余台电梯已并联备案，78台增设电梯正在施工，其中2台已完成竣工验收。截至目前，岳麓区投入公租房3471套，以保障低收入群体、中等偏下收入群、外来务工人员等的居住需求。

　　社区，是城市的“细胞”；宜居，是衡量百姓幸福感最重要的指标。迈出小区，越来越多的岳麓人正享受着15分钟生活圈扩面提质的民生红利。

　　在望岳街道，八方社区以“三个圈”建设为发力点，形成了以“党建+自治”基层工作新格局的“服务圈”，宜居宜业的“便民圈”，“文养+医养+乐养”的全方位“文化圈”；在咸嘉湖街道，15分钟“医养e+养老”生活圈逐渐养成，实现了一体化共享、精细化管理、多元化服务、信息化互联；在梅溪湖街道，金茂社区打造志愿服务“互助圈”，办事便捷“温暖圈”，社区服务多样化“共享圈”，居民基本需求不出社区“生活圈”，实现了社区服务全覆盖的“幸福圈”。

　　今年以来，岳麓区已建成“15分钟生活圈”项目28个，正在建设实施项目37个。停车场、农贸市场、生鲜门店、自行车道、人行道项目遍布重要片区、大街小巷，彰显着文明城区深厚的民本情怀。

　　民心汇聚激活社会基层治理

　　要让老百姓的日子过得舒心，幸福感不断升级，人居环境硬件提质只是第一步。

　　龙王港社区没有满足于硬件提质，而是抓住改造契机，与湖南师范大学合作共建，打造了长沙市首个“区校共建”社区学院。管理服务、学历教育、民生服务、决策咨询四类大课、18门小课，居民年满16岁即可免费参与学习。“小区环境好了，社区教育也使居民的精神面貌焕然一新。”70多岁的老党员谢浩彝感叹，如今每周固定的书法、绘画、阅读、羽毛球等课程让很多居民从电视、手机、棋牌中走出，书写多彩人生。

　　人居环境改善了，邻里之间的交流也深了。很多曾经不愿意在社区公共事务中露脸的居民主动站了出来。临江花园小区A栋601住户黄老板成了小区专职“粉刷匠”，B栋601的党员张小军从菜市场“渔夫”摇身一变成了“野生派”画家，一幅幅墙绘、书法作品让小区大放异彩。这让学堂坡社区党总支书记余海艳感慨不已：居民群众的自治意愿、自治能力大大提升，共建共管共享成为现实。

　　梅溪湖街道润龙社区的探索更具典型意义。为帮助1.2万名“洗脚上岸”的新市民适应新生活，社区学习中心把职业培训开到了家门口，提供电脑基本操作、茶艺、育婴师等侧重技巧操作的项目，居民根据自己的兴趣和需求选择。社区主任黄茜介绍，几年下来，“新市民加油站”累计服务8000余人次，参加学员341位，持证率达到100%；举办大型招聘会4场，提供就业岗位4000余个，为居民的幸福生活插上了腾飞的翅膀。

　　从刷新人居环境，到创新公共服务，再到加强社会治理，这是民心的汇聚，更是文明的飞跃。数据为证，今年1—8月，岳麓区共处理重要民情问题40161个，12345市民服务热线群众满意度达99％，连续11个月居长沙市中心城区第一。

　　通过更有温度、更有精度、更有深度的基层治理，改善老百姓的人居环境、生活条件、心灵体验，岳麓一直在不懈努力。