宁乡市交通运输局：全面提升交通执法人员执法能力和服务水平

如何全面提升交通执法人员执法能力和服务水平？在深入开展“走找想促”活动的过程中，宁乡市交通运输局紧盯问题抓整改，严格执法、文明执法、热情服务，为广大人民群众出行营造了畅通安全稳定的交通运输环境。

“执法非常人性化，让我真切感受法律执行的严肃性和执法过程中的温暖。”货车司机周某在接受“柔性执法”后感慨地说。当日，宁乡市交通运输局坝塘交管站执法队员沿着省道S326巡查时，发现有不少石子、水泥灰撒在路面，污染带长达数百米。沿迹追踪5公里，发现嫌疑车是一辆小四轮货车，正在一农家小院卸小石子。执法队员亮明身份，说明检查事由，带司机周某查看肇事现场。按照相关法规，司机面临1000至3000元的罚款。执法队员考虑到其家庭条件较为困难，采取了教育并责令司机清扫被污染的路面的处罚措施。

宁乡市交通运输局相关负责人向记者介绍，市交通运输局严格按照宁乡市委、市政府“谁执法谁普法”总要求，深化法治宣传，健全普法机制，落实普法责任，对轻微交通违法或家庭困难者采取“柔性执法”的方式，让交通管理更有温度，取得了很好的社会反响。同时，市交通运输综合行政执法大队制定行政执法“三项制度”、音像记录清单、重大执法决定法制审核、行政处罚制度、重大行政处罚案件集体讨论制度，并落实贯彻到行政执法全过程，从源头上解决趋利执法、乱罚款、滥处罚等问题，维护人民群众合法权利。建立法治宣传教育融入执法办案机制，出台行政执法领域推广说理式执法工作指引，办理行政处罚案件时主动向行政相对人讲明了行政处罚的目的、要求、依据、事实、后果和救济渠道，有效减少了行政执法争议和纠纷。

2023年，宁乡市交通运输局成立法治政府部门建设领导小组，深入学习全面依法治国新理念新思想新战略，积极组织干部职工、企业负责人、安全管理人员和驾驶员面对面以案说法交流，深入开展大学生“送法下乡”活动，发放《铁路安全宣传折页》《打击非法营运折页》等法治宣传资料9万余份；充分利用487处公路F牌、500余台公交车车身广告位、468台出租车LED显示屏进行法律法规宣传，通过电视媒体、政府公众信息网等平台发布新媒体普法宣传，通过微信群“每日一法”宣传法律法规；通过“安全生产月”“路政宣传月”“12.4”宪法宣传日等宣传活动，开展“安全生产五进”“爱路护路”“宪法宣传进机关、进交通场站”等活动。

此外，宁乡市交通运输局加强依法行政，将交通运输系统权力清单、责任清单、职权运行流程图等事项在局网站进行公示，保证权力运行过程“依法办理、优化流程、规范有序、阳光公正”；定期组织召开重大案件讨论会，重大案件实行民主决策，疑难案件实行案前讨论，充分保障当事人的合法权益，同时又维护法律的权威性；组织开展超限超载专项治理、安全生产计划执法等执法活动，办理行政处罚案件1733件，办理行政许可案件382件，无行政复议案件，无行政诉讼败诉案件。同时，加强执法监督，规范执法行为，深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，及时调整充实行政执法监督检查工作领导小组，定期或不定期地进行明察暗访，确保执法行为规范。