铁面柔情铸忠诚——记望城区委常委、区纪委书记、区监委主任秦国良

　　编者按

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。时下，全市广大干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，自觉把新时代新担当新作为当成自己的坐标系，满怀激情地投入到“创新引领、开放崛起”的战略部署、全面建设现代化长沙的新征程中，一批担当有为的党员干部脱颖而出。即日起，本报推出“新时代新担当新作为——干事创业在星城”栏目，集中展示他们的风采、作为与境界。

　　长沙晚报记者 李静

　　【人物素描】

　　采访秦国良时，他脚上穿着一双布鞋，脚步如风，透着一股干练；与他对视中，一双炯炯有神的眼睛，平易中有种特有的穿透力，直抵人的内心深处，让人感到安心踏实。

　　秦国良在望城区工作的10年，多半是在政法、纪检等岗位任职。“作为纪委书记，他没有声色俱厉的训斥，只有平和的用心、真实的用情、无私的用权。教育干部春风化雨，处理干部实事求是，让人信服佩服。”采访中，该区党员干部用朴实动情的话语，诉说着这位纪委书记的用心担当。忠诚可靠、稳健有度、担当有为、亲善有界，是大家对秦国良的一致评价。

　　【人物故事】

　　纪法约束有硬度

　　违纪违法问题“犯到哪，办到哪”

　　“大家都怕他，谁得罪了他，走路都要小心。”提起原村主任罗英俊的所作所为，望城区白箬铺镇齐天庙村的村民看在眼里、恨在心里。

　　2017年，望城区率先启动“六长一霸”腐败问题专项整治。随后，一封封反映罗英俊“独断专行、强拿强要、虚报冒领”的信访举报件陆续寄到了区纪委。

　　在对信访件分析和研判后，秦国良敏锐地意识到这可能是一起“横行乡里、为非作歹”的村霸问题，要求区纪委相关科室第一时间展开核查。根据调查事实，2017年底，罗英俊涉嫌严重违纪接受组织审查，随后其预备党员资格被取消，涉嫌违法犯罪问题线索被移送司法机关，罗英俊也已辞去村主任职务。罗英俊案成为《中国纪检监察报》“严厉打击村霸、加强基层组织建设”专栏的全国首例典型案例，干部群众拍手称快。

　　“查处黑恶势力难免遇到一些阻碍，但所有说情和威胁的压力都让秦书记一个人扛了起来。”区纪委副书记、区监委副主任王志华说，秦国良敢于铁面执纪，全程为办案人员撑腰，才使得办案人员心无旁骛把每件案子办成“铁案”。

　　望城区某正科级干部办理退休手续的第三天，因涉嫌违纪被立案调查。不少人求情，希望看在其工作几十年尽心尽力，且即将退休的分上“网开一面”。但法纪不容情，秦国良顶住各方压力，依纪依规进行查处。某街道办事处一副主任曾是秦国良在政法系统时的老同事，但面对其违反廉洁纪律线索时，秦国良不为人情所扰，坚决按程序对其立案调查。

　　纪法约束有硬度。一直以来，秦国良聚焦主责主业，对违纪违法问题坚持“犯到哪，办到哪”。2016年以来，望城区纪委共立案635件，年均增长27%，查处科级干部55人，移送司法机关37人，实现办案零违纪、零差错、零事故，没有出现一起申诉案件。

　　批评教育有力度

　　“提醒函”发到“一把手”手上

　　“作风建设问题事后抓是亡羊补牢很被动，必须秉持预防为主的理念抓早抓小。”秦国良始终把监督作为区纪委区监委的基本职责、第一职责，在加强日常监督“治未病”上努力展示新作为。

　　在一次望城区纪委对全区公车节假日定点停放情况开展突击督查后，秦国良决定向发现的公车违规停放或使用相关单位和主要负责人签发“提醒函”。“提醒函”不仅摆明督查发现的情况，进行“警示”，还附有公车管理使用文件，开展“教育”，同时区纪委还对相关单位负责人进行约谈，督促各单位整改落实到位。

　　“20个单位中还有常委部门，‘提醒函’是不是也对一把手发？”对于“提醒函”如何发，有人提出了疑问。“发，作风建设没有例外，必须一对一提醒！”对此秦国良态度坚决。他说，批评教育必须有力度，这也是对同级党委和班子成员开展监督的有益探索。两年多来，望城区一共发出“提醒函”84张，发函对象包含数名副县级领导干部。

　　不仅如此，望城区还率先出台了党的问责“一案双查”实施办法。2016年以来对落实“两个责任”不力的11个党组织和53名领导干部进行责任追究，有效防止了责任落实空转虚化。

　　“我是纪委书记，很多时候站出来发表反对意见是我的职责所在。”秦国良一直把坚持原则作为履职信条。他严格按照上级强调的“严把选人用人政治关、廉洁关、形象关”的要求，把好党风廉政建设意见回复关，两年多来对55名区人大代表、政协委员推荐提名人选，支、村（社区）两委换届选举候选人以及评先评优拟推荐人选等提出否定或暂缓意见，向组织提供真实、全面的廉政意见。同时，他又敢于为担当者担当，截至目前共为33名党员干部澄清不实举报。

　　组织关怀有温度

　　对被处分党员干部开展温暖帮扶

　　去年7月，望城区一街道党工委委员、办事处副主任贺某因收受他人财物被立案调查。最终，贺某受到留党察看两年、行政撤职处分。

　　立案调查时，贺某老是想不通。昔日干劲十足的基层干部心里有了“疙瘩”，秦国良主动给贺某打电话、见面谈心。“贺某过去一直表现不错，在急难险重问题上也有作为，要注重准确运用‘四种形态’，对其违纪问题依规依纪处理的同时也要体现组织关怀。”秦国良说，贺某接受立案调查期间恰逢全市防大汛的关键时刻，他主动提出组织作出任何处理决定都可以，但请求允许自己以一名普通党员的身份前往防汛一线，体现了一名违纪党员干部的悔过意识和党员意识。

　　“其实很庆幸，如果没有组织及时发现挽救，如果没有秦书记推心置腹的谈心，我可能越陷越深。”贺某坦言，自己已经知道错在哪里，也知道了为什么会犯错，对今后开展工作也有了清晰的思路和十足的干劲。

　　“惩前毖后、治病救人是纪委、监委工作的本意所在，所以问责不能一处了之。”秦国良说，受处分的党员干部，不同程度背负了一定的精神压力，很容易产生消极情绪，所以一定要把道理讲清楚，让受处分的党员干部从内心深处真正认识自己的错误，并且重新焕发工作激情，真正实现法纪处分“治病救人”的初衷。

　　秉承“治病救人”的理念，望城区截至目前综合运用监督执纪“四种形态”处理2152人次，切实当好政治生态“护林员”。

　　“秦书记不仅对被处分的党员干部开展温暖帮扶，对纪检监察干部也非常关心。”区纪委常务副书记、区监委副主任黄祥明介绍，结合深化“三转”和派驻纪检组织改革，秦国良用心向区委推荐干部，在区委的重视和关心下，近年来，52名优秀的纪检监察干部先后得到了提拔、重用、交流。

　　记者手记

　　记者在望城区多方走访发现，干部群众眼中的秦国良是一个“对事严格、对人温和”的纪委书记。面对违法违纪问题，他铁面无私、铁肩担当，将每件案件办成铁案；面对受处分的干部，他“治病救人”，用满腔的真情感化、挽救干部；面对信访群众，他总是用心用情用力去解决群众反映最强烈的问题，经常是群众带着怨气而来，带着满意回家。

　　记者了解到，从2014年到2017年，秦国良连续四年考核为市管干部优秀等次，多次荣立市三等功。在荣誉的背后，在全面从严治党的路上，他用自己的行动践行着“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的准则，书写着属于他自己、属于一名纪检监察干部的忠诚。