长沙市发改委投资管理处处长张浩平 做好做细做深做透分内之事
【人物素描】
“两鬓斑白,皮肤黝黑。”近日,还未见到长沙市发展和改革委员会(以下简称“市发改委”)投资管理处处长张浩平,他的同事便告诉记者,因为工作任务重、压力大,加上经常加班加点,张浩平头发熬白、皮肤变黑,这两年变化更甚。放弃丰厚的待遇,从设计院转到政府部门,干着默默无闻的幕后工作,张浩平在一条少有人选择的路上走得坚定执著。他告诉记者,所谓责任和担当,就是把自己的分内之事做好、做细、做深、做透。
【人物故事】
利用专业优势,为一座桥节省投资7亿元
1999年,张浩平大学毕业,分配到一家省级交通规划设计院工作。在这里工作的11年间,张浩平主持过伍家岭立交桥(现为波隆立交桥)、邵永高速公路等多个市政工程和高速公路的设计,获得了省部级优秀设计、科技进步奖10项,被评为2008年度湖南省“十大杰出青年岗位能手”。
“从技术人员向行政公务人员的角色转换,意味着一切从头再来。当时很多人不理解,对我来说这既是一种新的生活方式,也是一次全新的挑战。”2010年,张浩平舍弃设计院丰厚的待遇,进入长沙市发改委工作,从事投资管理工作。
“当时,我从事全市的政府投资重大项目可研审查的技术把关工作,我将专业技术知识的优势跟所承担的行政管理职责相结合,力求做到方案合理可行、造价节约。”张浩平说,“比如湘府路大桥,原设计方案和我们审查优化后的方案是不一样的,总投资节约了一半。”张浩平介绍,湘府路大桥原设计方案是悬索桥,方案报送至市发改委后,考虑到经济适用、兼顾美观的原则,经向市政府建议,方案最终优化为简洁实用的连续刚构桥,“两种方案通行能力是一样的,但前者总投资14亿元,后者只要7亿元。”
“项目造价审查基本上是硬碰硬,只有敢于较真,才能严控政府投资。”张浩平说,在他担任项目评审室主任期间,他和同事坚持精品意识、节约意识,几年内审减了50亿元,节约了政府投资。
默默工作,一个文件出台要修订10余次
2016年,长沙市发改委和市物价局合并后进行机构改革,经过竞争性选拔,张浩平担任市发改委投资管理处处长。
“投资管理处的工作更多的是宏观经济管理,这要求我们要站在全局角度,以高度的责任感和事业心对待每一项工作。”张浩平说,市发改委投资管理处是全市投资工作的综合处室,负责全市固定资产投资研判、投融资政策研究制定、重大项目计划编制等重要经济工作。
“我们的工作大多在幕后,背后的付出只有自己知道。”张浩平说,长沙去年修订出台的《长沙市政府投资建设项目管理办法》,外人看到的只是一个政策、一个办法,可仅文件起草就历时半年。“在文件起草期间,起草班子组织专题研讨会议20多场,书面征求意见6次以上,经过了10余次大的修订。”
近3年来,张浩平带领市发改委投资管理处先后研究制定了《政府投资建设项目管理办法》《固定资产投资“十三五”规划》《政府和社会资本合作项目工作导则》等政策体系和研究报告,精心谋划“十三五”规划重大项目、全市年度重大项目投资计划等,5批次向社会资本推介项目267个。
不惧难事急事,3个月完成灾后评估报告
在张浩平的工作中,既有大量程序性的繁杂事务,也有很多创新性强的难事急事。
2017年,长沙遭遇超历史特大洪水。在洪水退去之后,许多问题值得反思。市委、市政府将牵头开展洪涝灾害灾后评估的任务交给了市发改委。
“撰写报告的任务主要由我们处室负责,要对存在的短板、未来如何解决等问题进行逐一解答,而灾后工作涉及几十个部门,时间紧、任务重、责任大。”张浩平说,他们白天到宁乡、望城等受灾严重的区域实地调研,晚上跑回办公室撰写综合材料,加班加点是常态,“仅用了3个月就完成了灾后评估报告。”
张浩平告诉记者,发改部门既要做好政府参谋工作,又要努力为项目做好服务工作。近3年来,市发改委投资管理处共办理项目立项可研及概算审批285项、信息公开295项、人大建议和政协提案60余项以及市委、市政府批示210余件,共为相关部门争取保障性住房配套设施、政法基础设施、“135”工程等领域中央、省预算内资金约15亿元,国家部委试点和典型推介项目3个,7批次国家专项建设基金授信金额约180亿元。
【人物感言】
回顾自己的工作经历,我始终认为,做好任何一项工作,必须要有高度的责任感和事业心,从而激发出担当的勇气和履职的潜能。责任感和事业心的大小,很大程度上将决定所从事工作的高度,甚至是人生的高度。当前,面对经济稳中有变的复杂局面,在转向高质量发展的道路上,发改部门的任务和压力依然繁重,唯有尽职尽力,方能无愧于心。 ——张浩平
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