新华网丨“智造长沙”还有哪些“功夫”？

　　长沙晚报掌上长沙5月22日讯 据新华网消息（记者 段羡菊 刘良恒）世易时移，中国经济发展正在从高增长阶段，转轨为对高质量的追求。地方发展是国家发展的重要组成部分，你追我赶、日趋激烈的国内城市竞争，本质可谓是质量的竞争。沿海地区的很多城市已经处于先发位置，具备诸多发展的优势条件，作为中部内陆地区的省会长沙，虽居后发位置，能够在不少方面展现高质量发展的趋势，来之不易，可喜可贺。（参见新华社5月21日播发的新华全媒头条《追求高质量发展的长沙“辩证法”》）。当日，新华时评《读懂“智造之城”的“笨”功夫》，做出了探讨分析，引起关注。

　　解读长沙的“功夫”，还可有很多角度。长沙之所以“长”，从外部而言，得益于国家、湖南的发展、支持，得益于工业化、城市化、全球化，从自身而言，则是发扬了湖湘文化中不甘落后的强烈抱负、经世致用的务实风格、干事专注的“霸蛮”精神，具体操作层面可资探讨、借鉴处，还有三个方面“功夫”。

　　时代为高质量发展带来挑战，时代也为高质量发展提供机遇。智能化是席卷全球的工业“升级”浪潮。长沙勇做“弄潮儿”，着力推动传统制造企业智能化改造，引导企业纷纷变“要我抓”为“我要抓”，智能化逐渐渗透到越来越多工业产品的生产过程之中，“老树”因之“发新芽”。正因如此，国务院办公厅连续两年通报表扬，长沙促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显，长沙也因此得到国家相关激励支持。近年来，长沙还抓住成为中国高铁“十字”交叉枢纽、交通区位改善的机遇，抓住沿海产业转移的机遇，实施创新引领、开放崛起，迎来了产业强劲、客商纷至的兴旺局面。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，地方发展应有“机不可失，时不再来”的紧迫感和行动力。勇于抓住高质量发展的时代机遇，为“长沙功夫”。

　　一个地方扬长避短，在某个发展领域形成了比较优势，就容易形成产业、人口聚集效应，增强产业竞争力。上世纪70年代末，辗转迁徙落户长沙的建设部长沙建设机械研究院，实则为长沙工程机械熊熊燃烧的火种。上世纪90年代初，8名研究院的技术人员走出围墙、下海创业，带动长沙工程机械产业开始起步，渐成星火燎原之势。在此企业打拼的艰辛过程中，长沙市在各方支持下，矢志不移扶持推动工程机械产业，使之成为世界级产业集群，挖掘机、混凝土长臂架泵车等市场占有率，击败海外强敌，跃居世界前列。5月中旬举行的长沙国际工程机械展览会，就是长沙把工程机械推向世界舞台的举措之一。建设岳麓山大学科技城，以发挥长沙科教资源丰富的优势；打造马栏山视频文化园，以发挥湖南文创的优势；发展移动互联产业，以发挥湘籍人士在此领域翘楚较多的优势……这些举措无不体现了长沙一以贯之的发展思路，即站在战略高度挖掘潜在比较优势，从而不断开拓高质量发展的新局面。善于挖掘高质量发展的比较优势，为“长沙功夫”。

　　只有降低全社会各类营商成本，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，才有利于吸引优质生产要素，培育更多优质企业。为吸引人才，长沙敢于解放思想，推出吸引人才“22条”奖补政策。为有利于稳定居住成本，吸引产业、人才，长沙市坚决贯彻上级要求，敢于淡化地方政府对“土地财政”的依赖症，果断推出数轮房地产市场调控。为优化营商环境，长沙敢于推进多轮行政审批制度改革，企业开办时间缩短到4个工作日，“千人帮千企百日大行动”解决企业各类问题3580个。长沙近年发展的事实证明，长沙众多企业尤其是沿海转移而来的企业人士 感受证明，良好的营商环境降低了企业、员工的投资、居住成本，对项目、人才有很大的吸引力，为高质量发展营造了有竞争力的环境。敢于打造高质量发展的营商环境，为“长沙功夫”。

　　我国制造业目前总体仍处于走向中高端的爬坡阶段，高质量发展的山峰需要不断攀登。一个地方能否高质量发展，在全世界很多地方都是难题。世界上不少地方，只能成为被别的城市辐射的“配角”；一些曾经繁荣的城市，因为产业衰落、资源衰竭等因素沦为人去楼空的“废城”。长沙的决策者坦言，长沙目前面临核心技术、高端人才不足、创业生态不够完善、营商环境有待深入优化等需要跨越的难关。虽然2018年被民营研究机构给予营商环境的高评，但长沙市的决策层清醒务实，认为与对标的杭州相比，还有很大差距。

　　历史上的长沙位列国内“四大米市”之列，主要物产还是鱼米，主要产业还是粮食交易，经济实力与沿海富庶的商埠城市难以相比。改革开放之初，长沙发生国营红星饭店职工砸个体饮食摊的事件，折射当时风气观念的陈旧。上世纪90年代初，因为没有体量大的国企，长沙推进中小企业改制也就比较顺利。回顾以往，对照当下，更让人感觉长沙今天制造业的发展、产业的来势和城市的增长，来之不易。“你若盛开，清风自来”。对于地方发展而言，只要方向正、步伐稳、作风实、不松劲，“功夫”就会厚积薄发，高质量的高峰也并非“高不可攀”。长沙如此，其他地方亦如此。