紧扣主旋律 奏响最强音——宁乡市深入推进基层党建和意识形态工作

　　长沙晚报掌上长沙4月2日讯　据今日宁乡消息（记者 段华良）3月31日，在长沙市区县（市）和市直行业系统党（工）委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议上，宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉就抓基层党建和落实意识形态工作情况进行了述职。

　　省委常委、长沙市委书记胡衡华在点评中对我市基层党建和意识形态工作给予充分肯定。他认为，我市高度重视基层党建工作，在主题教育中组织“楚沩红色故事”宣讲、“屋场夜话”活动锤炼初心，建立“查问题、列清单、定措施”制度狠抓整改，推出“三单两榜”为民服务机制，解决了一批热点难点问题，创建“五星”村(社区)党组织，激发了基层党组织的工作活力；意识形态工作走在前列，创新“学习强国”推广使用方法，快闪宣传片《我的祖国》在“学习强国”总平台首屏推介，全省新时代文明实践中心现场会选在宁乡召开，依法处置网络谣言、形成了有效震慑；编制了意识形态风险防控工作流程图，落实“一月一报制”，全年未出现意识形态责任事故。

　　2019年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持将基层党建和意识形态工作抓在手上、抓在经常、抓在关键、抓在实处。以党建引领，创建示范化“五化”支部280个、达标支部1800余个、“五星”村（社区）党组织39个，探索推出商圈党建“五个一”服务包、小区党建“5431”模式、民生实事“三单两榜”办理机制；以“学习强国”推广为抓手开展知识竞赛，促进“一平台三中心”融合和新时代文明实践中心、站、所全覆盖，实现了工作载体和内容的有机统一。坚持以机制为抓手、以网络为平台、以活动为载体，紧扣主旋律，奏响最强音，基层党建和意识形态工作深入推进，广泛凝聚起了宁乡高质量发展的强大力量。

　　政治方向 始终坚持抓在手上

　　新时代催生新思想，新思想引领新征程。

　　“今天，你‘学习强国’了吗？”“你学了多少分？”……这些话已经成为我市日常问候语。截至3月23日，我市党员“学习强国”APP注册人数达66001人，参学覆盖率达96.43%。“学习强国”平台的推广使用，让理论学习搭上了互联网的快车，迅速成为引领理论学习的新风尚。学时政、看视频、晒积分、同分享，党员干部和职工群众以此为常，“指尖上的学习”蔚然成风。“学习达人”评选、学习强国知识竞赛等一系列促学活动，更是把线上学习与线下活动紧密结合，让丰富的理论学习入脑入心见行动。

　　为引导群众树立正确的价值取向，我市坚持以文化活动为载体，大力抓好理论政策学习，把思想旗帜高高举起，把宣传阵地沉到一线。2019年，市委、宁乡经开区党工委理论学习中心组学习11次，创新推广“学习强国”，活跃度居九县（市、区）之首。积极组织理论微宣讲比赛，2名选手入围长沙市决赛。动员新时代文明实践、“五老”等宣讲队伍开展“屋场夜话”宣讲，将党的十九届四中全会等重要会议的丰富内涵、核心要义和精神实质传达到一线。

　　2019年，市委常委会组成人员带头发挥领学促学作用，明确了“第一议题”学习、重大决策前专题学习制度，召开34次市委常委会会议，30次安排学习习近平总书记重要讲话指示精神的议题，16次学习研究党建工作。2019年，市委常委会会议专题研究意识形态工作3次，组织意识形态专项巡察3轮，扎实推进省委巡视反馈的21个问题整改。完善网络意识形态和网络安全工作机制，开展文化市场专项整治。在长沙市级以上主流媒体推稿近6000条，中央媒体推送31条。

　　至目前，我市实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，推进“一平台三中心”融合，开展文明实践志愿服务活动3000多场次，获中宣部《每日要情》、“学习强国”总平台推介，承办全省建设新时代文明实践中心试点工作推进会，获批全国第二批新时代文明实践中心建设试点县（市、区）。强化分层分类培训，开展全市宣传干部提升“四力”专题培训班学习。

　　问题导向 始终坚持抓在经常

　　“美丽屋场是我家，清洁卫生要参与，一草一木都是自家事。”3月29日，记者走进老粮仓镇江花村，看到房舍俨然、路径整洁、树木葱茏、瓦泥塘屋场上，一些村民正自发清扫。党小组长吴文斌一边弯着腰除草，一边愉悦地告诉记者，这么实用又美观的屋场，住在这里真舒服，特别开心。

　　谁曾想到？这里曾是人心涣散、工作停滞、卫生脏乱差的村庄呢？短短2年时间，江花村凭什么由“问题村”蜕变成“亮点村”呢？这是我市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、强力推进基层党组织软弱涣散专项整治的成果之一。

　　不驰于空想，不骛于虚声。我市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，理论结合实际，用“钉钉子”精神抓实软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，坚持问题导向，采取“找病因、开良方、配方剂、清顽疾、巩疗效”五项措施，坚持市主导、乡镇落实、领导包联、以上率下、上下联动的办法，集中整顿软弱涣散村（社区）党组织，既重新激发了软弱涣散村（社区）党组织的活力，又增强了基层班子的凝聚力和战斗力，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

　　我市创新基层党建“6+1”推进机制，两月一次讲评推进、一年一次述职评议。创新开展廉政文化周、楚沩红色故事宣讲等活动，推出5个精品红色党课、打造3条精品红色线路。带头落实四项措施、领办突出问题、狠抓整改整治，向群众承诺和上级报告的131个问题全部解决，深入开展“五治”示范屋场创建，通过“三单两榜”解决群众操心事、烦心事、揪心事3178件。

　　队伍建设 始终坚持抓在关键

　　为政之道，首在择人；治国之道，重在治吏。

　　2019年，我市认真贯彻落实新时代好干部标准，严把“政治关、品行关、作风关、廉洁关”，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　首关不过，余关莫论。我市坚持把政治标准放在第一位，创新开展“学业务、比作风、赛实绩”活动，实行挂图作战，将目标定位、进度安排、推进情况等在作战图上体现，采取项目化管理，建立考察干部政治素质标准，推行考察对象书面鉴定和书面承诺制度，落实党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）廉政鉴定双审双签制度。

　　2019年，我市积极落实长沙市委加强村书记队伍建设文件精神，积极开展村党组织带头人队伍优化提升行动，村党总支书记年报酬提高至乡科级副职水平，对村干部购买养老保险给予补贴，全面落实村（社区）党组织书记体检、购买意外险等待遇。近年来，选拔7名村（社区）书记任乡镇副职，基层干部队伍活力有效提振。在全市储备后备村干部1300余名，从中选聘294名参与村级工作，培育村级骨干队伍“源头活水”。利用片区基地对4.3万名农村党员全面轮训，创新党员积分管理“一定三务三评”模式，党员教育管理进一步规范。深入推进扫黑除恶专项斗争，村干部实行“凡进必审”，落实村（社区）党组织书记备案管理，32个软弱涣散村（社区）党组织全部转化提升。创建示范化“五化”支部280个、达标支部1800余个，通过“书记项目”解决基层党建问题600多个。加强人才培育，选派46名年轻干部到扶贫、征拆等一线淬炼，提拔重用6名“85”后干部，工业企业专才模式获评全国人才工作优秀案例。

　　同时，我市按照“把政治学习教育机制建起来，把政治标准是首要标准的用人导向树起来，把政治责任政治担当强起来，把政治纪律政治规矩立起来”的要求，充分发挥考察的指挥棒作用，积极开展“三方面人员”和选调生比选工作，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。

　　党建引领始终坚持抓在实处

　　新时代文明实践是一项基础性、战略性、长期性任务，根本特征是新时代，价值取向是文明，关键环节在实践，主要方式是志愿服务，主体力量是志愿者。志愿服务是群众精神文明的重要组成部分，也是开展意识形态工作的有效载体。

　　“我只要有时间，就来参加志愿活动。没有别的想法，就想为社会发展出一点微薄之力，为人民群众多做点贡献多做点服务。”3月15日，正在城区宁邦广场的大碗先生餐厅发放“公筷母勺”宣传资料的历经铺街道志愿者颜科告诉记者，近年来，历经铺街道新时代文明实践所调配资源，制定服务项目清单，以党员示范，持续组织志愿服务活动，正在打造“15分钟志愿服务圈”。

　　“有时间做志愿者，有困难找志愿者”，已成为我市广大居民群众的一种生活新时尚。

　　目前，我市在册志愿者已突破20万人，已建立新时代文明实践中心1个、29个乡镇（街道）新时代文明实践所、278个村（社区）新时代文明实践站、37个市级文明实践基地、200多个机关企事业文明实践基地以及300多个镇村文明实践基地，打造了理论宣讲平台、教育服务平台、文化旅游服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台。

　　“316”群众工作新格局，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、加快推进基层社会治理现代化的宁乡探索。自2018年9月推行以来，全市信访工作以建设信访代理中心为平台，压实“赋权到镇、强责到村”工作责任，实现“关口前移、重心下沉”，构建起了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访工作机制。我市深化“316”群众工作新格局，创评39个“五星”村（社区）党组织，调整召回22名驻村第一书记，全面完成年度脱贫任务，246个村集体经济全部实现“去薄脱壳”，创新实行商圈党建“五个一”服务包、小区党建“5431”等特色模式，全市信访总量同比下降39.1%。

　　力量在凝聚，干劲在迸发。基层党建和意识形态工作的持续深入推进，凝聚起全市上下干在一线、干到一起、干出一流的强大精神力量，为推动高质量发展、建设现代化宁乡提供了坚实保障。