【浏阳“扛牢‘三个不能’责任 锚定‘四个争当’目标”系列报道之三】乘势而上，再创新辉煌

乘势而上，再创新辉煌

——浏阳"扛牢'三个不能'责任锚定'四个争当'目标"系列报道之三

长沙晚报掌上长沙8月23日讯 据浏阳日报消息 中国大陆地势西高东低，大江大河普遍向东流淌。发源于长沙之巅大围山的浏阳河却奔流向西，冲破重重阻挠、历经九曲蜿蜒，集聚一往无前之势，注入湘江、汇入长江、奔涌向海。

华东师范大学区域经济学终身教授曾刚认为，区域经济发展模式很多时候要到“文化DNA”里去寻根。千百年来，英雄的浏阳河孕育的“自强不息、敢为人先”精神，深入浏阳人的骨血，造就着浏阳不同凡响的强劲势头。

这势头源于浏阳数十年来的奋发和积淀。回望这30年的发展历程，从“进百强，冠三湘”的振聋发聩，到“挺进三十强，再创新辉煌”的跨越赶超、“建设两个中心，进军全国十强”的高位进位，再到市第十三次党代会确定的“奋进新征程挺进前五强”崭新方位，历届市委、市政府薪火相传、接续奋斗，团结带领全市人民，一任接着一任干、一棒接着一棒跑，造就了好局面、好势头。

潮平两岸阔，风正一帆悬。经过一番闯关夺隘的蓄势，浏阳河前进的步伐变得更铿锵、更恢弘。蓝图绘就、坐标已定，在奋斗“十四五”新征程、向第二个百年奋斗目标进军中，浏阳将以“归零”的心态、“赶考”的状态、奋斗的姿态，继续干在实处、走在前列，奋力交出高质量发展和现代化建设的优异答卷。

因势而谋

推动高质量发展

8月21日，浏阳河城区段的湿地公园，岸上绿树参天，眼前静水流深。

孕育于第四纪冰川，发端于长沙之巅大围山，自第一滴水的汇入，浏阳河就自带传奇的不凡气质和英雄气概。

这种气质和气概，始终贯穿于浏阳发展的各个阶段。

打通蕉溪岭隧道、新修319国道浏永高等级公路的壮举，是诠释浏阳精神内涵的最佳范例。

时光回溯到30年前，浏阳城西，蕉溪岭下，一声轰隆炮响，犹如浏阳人打开“山门”的号子。

浏阳困于山中久矣。虽与省会长沙的直线距离不过几十公里，但去往长沙的唯一公路却依着浏阳河的方向，从浏阳西区转了个大弯，跑一趟要三四个小时。

路不通，成为制约山城发展的最大瓶颈——出不去，进不来，浏阳一度成为“国家级贫困县”。

1993年，浏阳撤县建市。眼看发展等不来、慢不得，浏阳市委决定：举全市之力修建浏永高等级公路，拉近与省会长沙的距离。

此举石破天惊，不仅在于开“国道县修”之先河，更在于发展亟待破局、财力极为“骨感”的双重压力下作出这个决定之艰难——工程预算要2.7亿元，但当时浏阳的财税还不到1个亿，而启动资金只有1万元。

有钱出钱、有力出力，全市上下一心，资金、技术、人员等要素向修路汇聚。经过4年的努力，打通了全省最长、全国第二的蕉溪岭隧道群，319国道浏永高等级公路对接长永高速，将浏阳到长沙的路程缩短了三分之一，迅速融入长沙一小时经济圈。1996年，浏阳摘掉了贫困县的帽子。浏阳人不为落后找借口、只为发展找办法。刚摘帽，就提出“进百强，冠三湘”目标，这是浏阳百强进位的起点。

此后，“自强不息，敢为人先”的浏阳精神在每一个发展阶段都写下了鲜活的注脚：1997年，在靠近长沙方向的319国道旁，从一片黄土中崛起浏阳第一个工业园，拉开了浏阳建设工业集聚区的序幕，浏阳擎起了兴工强市大旗。

路通天地宽。从浏阳的发展可以梳理出一个规律——每一次交通格局的放大，都伴随着经济的腾飞。随着通道被打开，拓展了发展思路，凝聚了发展士气，激活了发展信心。

路网不断升级，以交通破局打开发展空间：从2002年起，浏阳先后建成浏东、大文、浏跃、永社4条高等级公路；从2008年起，相继建成长浏、浏醴、大浏3条高速公路，浏阳从高速公路空白县（市）一跃为当时全省高速公路里程最长的县（市）。浩吉铁路浏阳段建成通车，成功争取长赣高铁浏阳城北设站，标志着浏阳即将进入高铁时代。

改革持续深化，以思想破冰引领发展突围：干部送出去、人才请进来，随之而来的干部人事改革、“三湘第一锣”、农村土地制度改革等刀刃向内的改革，打破体制机制天花板，催生了一批“浏阳现象”“浏阳路径”“浏阳模式”，激发了发展活力。

产业持续转型，以项目破圈拓宽发展边界：产业和企业是县域经济的核心支撑，产业强、企业强则县域强。除烟花鞭炮外，生物医药、电子信息、智能制造、健康食品等支柱产业撑起了“千亿级”国家级经开区（高新区），壮大了县域经济骨架。9家上市企业，在全省县（市）内首屈一指。

进位接连跨越，以格局破壁推进发展进阶：2006年，在提出“进百强”十年后，浏阳首次跨入全国百强县榜单，名列第92位。2011年攀升至第64位，2015年跃居第28位，提前两年实现“挺进三十强”目标。2020年，浏阳高位再进位，跻身第9位，实现“进军全国十强”目标，“十三五”期间实现高峰再攀高。

纵观浏阳近30年来的发展，每一次号角的吹响、每一次战略的制定，都标注着浏阳新一轮跨越式发展的起点；每一次目标的达成、每一次蓝图的实现，都造就了浏阳发展的强劲势头。这不仅是对浏阳县域经济发展成绩的充分肯定，更是浏阳奋力实施“三高四新”战略的生动实践。

因势而谋，浏阳锐意奋斗，创新实干，实现了经济社会的高质量发展。这种势头，也正是浏阳继续奔跑、高位进位的基础、底气、信心、力量。

顺势而为

跑好新征程第一棒

青山绿水，天赐之美。这是浏阳人不敢负、不能负的理由。30年间，浏阳人“自强不息，敢为人先”，让山城浏阳从交通不便、产业单一、相对落后的贫困县，华丽转身、凤凰涅槃，挺进了全国十强，在湘东大地写就了县域经济发展的宏伟篇章。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”

站在“两个一百年”的历史交汇点，浏阳如何开启新的征程？全国十强，高手如林。浏阳能否在第9位的基础上保持强劲势头继续进位？

成绩属于过去，未来只能向前！全市上下奋勇争先创造的佳绩为浏阳跑好新征程第一棒积蓄了强大势能，也为新一轮起跑提供了强有力的“初速度”。8月2日胜利闭幕的市第十三次党代会顺势提出“奋进新征程挺进前五强”的崭新方位、宏伟目标，更进一步激发了全市上下的奋进热情。

高位再进位，动力激活力。面对前所未有的挑战和机遇，唯有秉持只争朝夕的奋斗豪情，努力追求更高更远的发展目标。

“党和人民的厚望重托不能忘。”“红色浏阳的优良传统不能丢。”“数十年来的大好势头不能减。”8月11日，省委常委、长沙市委书记吴桂英来浏调研时，对浏阳市新一届领导班子提出殷切期望。

长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁在市第十三次党代会期间强调，要善于在变局中开新局，要善于在挑战中勇奋战，要善于在趋势中创胜势。

寄语内涵丰富，誓言铿锵有力，为全市广大党员干部以“赶考”状态跑好新征程第一棒指明了方向。

当前，我们新的赶考之路刚刚起步，只有牢记党和人民的厚望重托，传承红色浏阳的优良传统，放大格局、抬高坐标、创新实干，才能让大好势头不减。

开局关系全局，起步就要冲刺。8月21日，走进金阳大道三期施工现场，机械轰鸣声、金属材料碰撞声演奏出项目建设交响曲，呈现出一幅抢抓工期、大干快上的火热场景。

6月15日，浏阳市委主要领导一行赴长沙县开展交通互联对接工作，并深入交通项目建设现场实地调研指导，深化合作对接、强化工作协同，携手推动金阳大道—盼盼路加快建设。项目将缩短浏阳至长沙的通行时间，带动沿线乡镇区域经济发展，实现浏阳交通融城目标，进一步改善区域交通条件，完善路网结构，促进浏阳经济社会可持续发展。

作为金阳大道三期的控制性工程，道吾山隧道建设进度备受市民关注。“隧道施工实行24小时轮班制，不分昼夜推进建设。”项目部负责人介绍，在确保安全、质量和环保的前提下，全力全速推进工程项目建设，力争明年10月全线通车。“目前正举全市之力推进工程建设，努力将金阳大道打造成一条幸福路、发展路、融城路和现代化道路。”市交通运输局负责人介绍。

此情此景此言何其熟悉，319建设精神在眼前演绎，令人热血沸腾。

从这里往西25公里的浏阳经开区（高新区），金阳新城建设同样如火如荼。迈向新征程，金阳新城有了全新的使命，那就是要打造成“三生融合”“三态协同”的省会副中心承接载体。

从建园至今，通过24年的努力，浏阳经开区（高新区）成为浏阳经济高质量发展主力军、排头兵：园区电子信息产业每年以25%以上的增速迅速扩大规模；作为中南地区最大的生物医药产业基地，生产了湖南80%的国家一类新药；培育了8家A股上市企业；今年引进项目67个，合同引资247.38亿元；上半年完成税收36.79亿元，同比增长43.7%，园区以浏阳市0.7%的土地贡献了50%以上的税收……

2021年全省产业园区高质量发展推进会的声音犹在耳畔。作为浏阳打造“三个高地”的主战场、主阵地、主力军，园区紧抓高质量，促进产业大升级，推动电子信息产业向1000亿级迈进，生物医药、智能装备等产业迈上500亿级台阶。

人不负青山，青山定不负人。全市上下顺势而为，扛牢“三个不能”责任，锚定“四个争当”目标，全面贯彻落实市第十三次党代会精神，以“归零”心态、“赶考”状态、奋斗姿态，奋力跑好新征程第一棒，为全面建设现代化新浏阳开好局、起好步。

乘势而上

奋力大干新五年

中国已进入高质量发展新阶段，县域经济与县域发展的主要特征是“竞强争优”。

中郡研究所发布的《第二十届县域经济与县域发展监测评价报告》认为，竞强争优和高质量发展已成为县域经济与县域发展的主旋律。

而百强竞争犹如高手论剑，高峰登顶，拼的是综合实力，比的是优势特长，竞的是发展潜力。在新冠肺炎疫情持续影响、“三期叠加”持续深化、经济下行压力持续加大等宏观背景下，浏阳要继续高位再进位，需要更大视野、更大格局，以重大平台、重大产业、重大项目、重大改革等为战略抓手，以“谋事在人，成事在争”的劲头，以敢打硬仗、能打胜仗的精神突破挑战。

办好浏阳的事情，关键在党，关键在人。

朱东铁强调，要继承发扬伟大建党精神，坚决贯彻新时代党的建设总要求，大力实施“党建聚合力”工程，以高质量党建为现代化新浏阳建设提供坚强保障。要强化政治引领，筑牢绝对忠诚的思想根基；加强队伍建设，锻造创新实干的浏阳铁军；夯实基层基础，构筑坚强有力的战斗堡垒；深化正风肃纪，巩固山清水秀的政治生态；总揽发展全局，凝聚团结奋进的强大合力。

市第十三次党代会报告指出：未来五年，是浏阳实施“三高四新”战略、践行“四个争当”的深化期，是建成“两个中心”、挺进全国五强的决胜期，是全面推进高质量发展、现代化建设的关键期。

“两个中心”的蓝图令人憧憬，全国五强的目标催人奋进。为了紧跟党代会要求加快建成“两个中心”的发展来势，永安镇在做好浏阳经开区（高新区）的用地保障、服务保障，完善企业周边基础设施和生活配套服务的同时，主动积极作为，助力“五好园区”创建，打造产城融合、高端发展的智能制造中心。

发展方向决定发展前途。位于浏阳西区的官桥镇，原本是农业大镇，工业经济并不亮眼。该镇在湖南实施“三高四新”战略大环境下，抓住长株潭融城发展机遇，利用原有传统制造业的工人基础、长株潭制造企业合作的人脉基础等，下好“先手棋”。如今，“智能制造配套小镇”成为官桥镇的闪亮名片，这与市第十三次党代会报告提出的“推动产业大升级”不谋而合。

产业发展不断壮大，招商引资形势大好，官桥镇还全力打造职教小镇，为浏阳规划建设浏阳河职教园探索出一个先行示范区。“我们在武深高速普迹互通以西、浏阳河以南、沪昆高速以北规划出5000亩土地，计划在未来引进3所高职院校，聚集3至5万名学生，将这里打造成‘核心人才聚集地’‘长株潭人才培养基地’和‘企业员工再培训基地’。”官桥镇负责人表示。

江海狂澜尽东倒，却输浏水尚能西。千万年来，浏阳河汇聚了千溪奔涌、万壑归流的洪荒伟力，冲决一切艰难险阻澎湃向前。浏阳人民秉承“自强不息，敢为人先”的精神，锐意奋斗，创新实干，开创出了一片又一片崭新的天地。

未来五年，全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于湖南工作系列重要讲话指示精神，认真学习贯彻省委、长沙市委决策部署和市第十三次党代会精神，扛牢“三个不能”责任，锚定“四个争当”目标，大干新五年，再创新辉煌，奋力书写奋进新征程、挺进前五强，加快建成“两个中心”、全面建设现代化新浏阳的绚丽篇章。