长沙晚报“两会新闻会客厅”首期聚焦长沙制造业高质量发展

　　长沙晚报“两会新闻会客厅”首期聚焦长沙制造业高质量发展，四位嘉宾就智能制造、产业链、园区、营商环境等建言献策

　　从制造到智造，让产品成品牌

　　嘉宾

　　许世雄 市人大代表、宇环数控董事长

　　周忠业 市政协委员、长沙鼓风机厂有限责任公司董事、副总经理

　　康小平 市工信局党组书记、局长

　　周 剀 望城经开区党工委书记

　　长沙晚报全媒体记者 颜开云

　　“制造业高质量发展”成为今年两会的高频词。6日上午，长沙市第十五届人民代表大会第五次会议开幕，政府工作报告把“全力推动制造业高质量发展”摆在2020年十大重点工作之首。

　　如何实现制造业转型升级？推动制造业高质量发展有哪些思路和举措？长沙晚报品牌栏目“两会新闻会客厅”邀请市人大代表、市政协委员及相关职能部门、园区负责人，围绕这一主题畅所欲言、建言献策。

　　持续深耕智能制造

　　“长沙智造”总量、存量、增量及变量的辩证法

　　长沙晚报：制造业由大变强的必由之路，是智能制造。长沙积蓄发展新动能、提升核心竞争力的关键之策，也是智能制造。如何实现从“长沙制造”到“长沙智造”的转变，让“长沙产品”重塑为“长沙品牌”？

　　许世雄：长沙在工程机械、轨道交通等装备制造领域领跑全国，有着良好的产业发展基础和技术积累，毫无疑问，已经具备大力发展智能制造的利好条件。

　　政府工作报告提出要全力推动制造业高质量发展，必须持续深耕智能制造。对此，我们深有感触：智能制造已经成为不可逆转的发展趋势，宇环数控正好处于国家经济政策重点扶持的先进制造领域，并具备了突出的自主创新能力和市场地位，有信心抢占智能制造这块“大蛋糕”。

　　从iPhone4开始，作为一家为客户提供精密磨削与智能制造技术综合解决方案的装备制造企业，我们就一直与苹果这样的大公司进行合作。比如说他们设计一个机型，请我们去做工艺论证，看是否可以批量生产，我们说不行，他们可能就要改设计。这不仅仅是宇环数控一家企业的进步。它从一个侧面说明，新时代的“长沙制造”正从低附加值的加工制造，逐步向更注重高技术、高质量、高品质的“长沙智造”转变，“长沙产品”也正向“长沙品牌”转变。

　　康小平：通过长时间努力，长沙智能制造方面形成了可操作、可量化、可推广、可考核的智能制造“长沙模式”，智能制造的战略布局基本形成。我认为推动“长沙制造”向“长沙智造”转变，还要在几个方面努力。

　　一是做大总量，当前长沙制造业已经形成了五个千亿级产业，发展态势较好。但在工程机械、电子信息产业等方面还有空间，要打造世界级产业集群，继续做大长沙制造业总量。二是挖掘存量，加大对传统产业进行信息化、数字化、智能化升级改造力度，今年智能化改造企业总量将突破1000家。三是做优增量，重点聚焦“三智一自主”领域。四是做活变量，主动拥抱数字经济浪潮，增强智能制造对数字经济的引领作用。

　　提升产业链现代化水平

　　把每一条产业链打造成创新试验区、要素汇集带

　　长沙晚报：2019年，22条工业新兴及优势产业链完成投资875亿元，工程机械产业链总产值首破2000亿元，产业链已成为长沙产业转型升级的主要抓手，是长沙迈向高质量发展的新引擎，接下来如何继续提升产业链现代化水平？

　　康小平：产业链工作开展两年多来，可以说力度很大、影响很广、效果很好，如何继续提升产业链现代化水平，我认为主要是这几个方面：

　　一是要扎实做好“两图两库两池两报告”等基础工作。吃透“两图”，即产业全景图和现状图，国内外上中下游什么状况，长沙什么现状，两相对比研究，差距在哪里，空间在哪里，一目了然；完善“两库”，即产业客商库和项目库；建立“两池”，即产业资金池和人才池；形成“两报告”，即产业链招商报告和分析报告。

　　二是要精准招商选商，继续强链补链。聚焦技术尖端和价值链高端精准招商，围绕“投资总量、投资强度、亩均税收”三大指标优中择优、优中择强，进一步优化服务，优化环境，全面提高产业链项目签约率、落地率、开工率、达产率。

　　三是要加强政策扶持精准培育。深入摸清龙头企业、高科技高成长型企业、关键节点企业的现状和当前面临的困难，对接引导企业制定未来3~5年的发展规划。同时按“一链一策”“一企一策”思路，在充分用好用活现有政策的基础上，推进产业链企业“入规、升高、上市、扩面”。

　　四是要打造一批应用场景。重点打造智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、智慧医疗、移动支付、分享经济、区块链、创意经济“八大应用场景”，力争把每一条产业链打造成创新试验区、要素汇集带。

　　一个个产业链企业签约落地，一个个重大项目竣工投产，为长沙制造业高质量发展积蓄能量。当前，长沙市规模以上工业中60%是22条产业链上的企业，规模工业总产值的70%由产业链企业贡献，国家级和省市创新平台80%集中在产业链上，全市新引进的产业项目90%属于产业链项目。

　　促进园区提质增效

　　园区“以亩产论英雄”，制造业高质量发展使命在肩

　　长沙晚报：园区是产业发展，尤其是制造业集聚的主阵地、主战场、主力军，如何进一步促进园区提质增效，发挥园区在制造业高质量发展中的主战场作用？

　　周剀：推动制造业高质量发展，园区责无旁贷，使命在肩。

　　去年底，长沙发布“制造业高质量发展20条”， 这深度契合长沙率先打造“国家智能制造中心”的发展定位，必将成为未来一个时期长沙制造业高质量发展的“路线图”。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在这样一个关键之年，政府工作报告又将“全力推动制造业高质量发展”放在全市今年十大重点工作之首，这让广大园区人倍感振奋，更让园区坚定了实现新一轮高质量发展的信心和决心。

　　一直以来，望城区就把先进制造业作为经济发展的“第一选择”，主动融入新一轮科技和产业革命，赢得发展主动权。作为长沙最年轻的国家级园区，望城经开区更是把先进制造业作为园区发展的主攻方向，牢固树立产业链思维，围绕“两主一特”集中发力。一是狠抓重点产业培育。坚持把千亿级智能终端产业集群作为产业链建设的头号工程，着力构建华为第二供应中心、打造1.5亿台智能终端产业集群。二是狠抓产业提质转型。牢固树立和自觉践行新发展理念，以智能制造为统领，以科技创新为动力，重点推动平台搭建、企业转型、产业提质等工作。三是狠抓新兴产业培育。努力发展人工智能、工业互联网、第三代半导体等新一代信息技术产业，全力抢占未来产业发展制高点。

　　下一步，我们将继续贯彻新发展理念，坚持招大引强、培优育强， 坚持“精明增长”、集约发展，“以亩产论英雄”，既要突出以质取胜，又要推动量质齐升。

　　强化制造业发展要素保障

　　建设一流创新生态，打造一流营商环境

　　长沙晚报：新项目尽快建成，新动能尽快见效，都有赖于实现一系列支撑要素的合理流动、有效集聚。如何强化土地、人才、资金等核心要素的保障，力促形成新旧动能转换“加速度”？

　　周忠业：作为企业来说，要结合自身发展实际，根据市场需求，把握政府推动制造业高质量发展的大好机遇，努力寻找突破方向，在产品及特色功能研究开发上下功夫，在营销策略上积极创新，加强成本管理，做大做强，夯实发展基础。同时，要主动与政府对接，让政府准确把握企业面临的实际困难和诉求，制定适合不同发展层次基础、不同发展潜力、面临不同困难、有着不同需求的企业的个性化政策，帮助引导企业顺利转型升级。

　　政府在营商环境建设方面是主导者，在人才方面，希望进一步完善配套措施，创造条件吸引各方人才汇聚长沙，让制造企业有更多合适人才可选；在资金方面，希望增加制造业中长期融资，为企业提供更加便捷高效的资本服务。

　　有了一流创新生态，一流营商环境，制造业高质量发展才有源头活水。我们有理由相信，“聚集效应”和“洼地效应”的放大，将进一步激发经济发展活力，助力长沙高质量发展。

　　周剀：服务是竞争力、环境是生产力。园区干部要树牢“投资者是上帝、纳税人是功臣、企业家是亲人”的理念，以企业需求为导向，围绕企业的“痛点、堵点、难点”，精准发力。于望城经开区而言，就是要持续优化营商环境，打造高效、诚信、低费、创新和法治“五大”园区，让园区成为配套最全、要素最齐、审批最快、服务最优、政策最准的投资洼地，全力打造领先中部的智能制造聚集区。