雨花区东塘街道：党建聚合力，聚起“一股劲”

在雨花区基层党建工作持续多年领跑的东塘街道，回答简单而明了：“以党建为引领！”

东塘街道面积虽然不大，但是辖区机关单位、学校、医院、企业总部多。如何让大家聚起“一股劲”、拧成“一股绳”。近年来，东塘街道着力发挥区域化党建在城市基层治理中的引领引擎作用，创新“六联”机制，通过思想联心、制度联体、队伍联建、资源联享、活动联办、服务联合，做实了区域化党建工作，区域化党建联盟单位共有19家，共建项目102项，以高质量党建凝聚强大合力，基层治理水平不断提升，群众突出问题有效破解。

“有业主在楼顶种菜，怎么劝导都没有用？”“物业费收的太高，怎样定价才能让大家满意？”“房屋漏水，如何快速启动维修基金？”随着城市建设的发展，各种住宅、商业大厦、办公大楼等日益增多，与之相应物业矛盾纠纷日渐突出，水电、绿化、停车、维修、垃圾处理……物业管理千头万绪，犹如社会治理的“毛细血管”，桩桩件件都事关居民利益，一旦处理不好就让居民十分恼火。

如何突破物业的管理困境？在党建引领下，东塘街道开始了“红色物业”探索。中江国际花城离退休干部党支部书记曹仕荣与业委会、监事会、小区物业“四方联动”，推出“5280（我来帮您）”组团式服务，楼顶种菜、物业费调价、房屋漏水等一系列民生问题迎刃而解，矛盾化解不出小区，民生问题就地消化，为红色物业建设和管理探索出成功经验，做到了一千三百多户的小区全年“零发案”。

“红色物业”是跟传统的物业有何不同？为什么大家议一议就能解决问题？街道工委书记黄金介绍道：党建引领是破解社会治理难题的金钥匙，“红色物业”凝聚党员群众、干部、成员单位力量，实现了基层治理工作从“独角戏”到“大合唱”的转变，基层治理能力逐步提升。

为了让网格化管理工作覆盖到每一个角落，街道按照“党建引领，全员参与”的原则，将社区单元网格细分微网格，打造“零距离”服务管理模式。目前社区网格10个，单元网格46个，微网格115个，单元网格铺排力量121人（不含执法网格员），发动并定位微网格志愿者201人。在全街1300名党员中，每5个党员里面就有1个志愿者参与其中。“人员有了，区域划分了，责任明确了，网格员们开展工作更能有的放矢，无缝衔接。”东塘街道党工委副书记、主任胡开说。

“我们要把党建的触角延伸到基层的每一个末梢，把网格服务做到每一个角落。”政院社区83岁空巢老人向网格员反映家中灯已坏，两名网格员来不及多想，立即带上工具前往老人家中更换了灯泡，解决了老人的燃眉之急。

在城市管理工作上，微网格员们发挥了极为重要的作用。浦沅社区内一处违规雨棚，从发现上报到派单办结，整个过程仅用3天。牛婆塘小区有一处井盖被载重车辆压坏塌陷，网格员发现后，及时、有序、妥善处置。东塘街道网格化管理的“一网多能”优势不仅利民惠民，更极大提升了基层治理效能。

“丁嗲，我钥匙丢屋里了，来帮我取下咯!”“丁嗲，我娭毑绊倒哒，快来看看!”在雨花区东塘街道浦沅社区，70多岁的丁秋林每天为社区里的大小事奔忙。他不是社区书记，也不是社区主任，却带领着一支“老口子”亲情服务队成为了居民们的保卫员、贴心人。

“这支队伍无缝连接了社区和居民，成为不可或缺的桥梁。”浦沅社区党支部书记程小燕介绍，社区年代久远，仅浦沅小区就容纳了1000多户，上海人、常德人、老长沙人、征收户等人员构成复杂，“老口子”凭借多年来和小区居民达成的信任，润滑和桥梁作用凸显，在今年社区提质提档过程中更是发挥了关键作用。

东塘街道以党建为抓手，与辖区18家社会组织建立合作关系，打造“老口子”亲情服务队、“老首长”工作室、“金牌帮女郎”等特色品牌，共同开展应急救助、培训讲座、居家养老等服务项目，组织各类服务活动年均500余次，受益人数累计5000余人次。通过区域化党建抓队伍联建，真正实现党建引领下“政府治理、社会调节和居民自治”的良性互动。