省发改委、省商务厅将推出系列措施确保121项改革试点任务落地

　　长沙晚报9月24日讯（全媒体记者 刘捷萍） 24日，记者从中国（湖南）自由贸易试验区新闻发布会上获悉，习近平总书记高度重视湖南自贸试验区建设，先后两次就湖南自贸试验区申报工作作出重要批示。为推进湖南自贸试验区建设，提升 “含金量”，省发改委、省商务厅将推出系列措施。

　　建立创新容错机制

　　制度创新是湖南自贸试验区的核心任务，湖南自贸试验区总体方案中在全国首次提出的改革试点任务有11项。

　　省发改委争取将自贸试验区工作列入全省“十四五”改革规划和省委深改委年度工作要点。加强自贸试验区工作前瞻性研究、系统性研究，策划储备创新项目。推动自贸试验区政策法规出台，完善政策保障。

　　省发改委将在探索设立跨省域资质和认证机制、建立企业技术需求清单、开展强化竞争政策试点、放宽外资设立投资性公司申请条件、法治化配套、防范化解重大风险、建立创新容错机制等方面大胆创新，形成湖南特色、湖南经验。

　　将对121项改革试点任务、重要政策文件落实情况进行改革督察，贴身紧逼，确保改革落地见效。此外，借鉴已有的自贸试验区实践经验，推动建立并完善自贸试验区制度创新容错机制，大力营造支持改革、鼓励创新、宽容失误、允许试错的良好环境。

　　下放是原则，不下放是例外

　　自贸试验区建设涉及领域宽，改革难度大，创新任务重，是整体推进的系统改革。具体如何启动推进自贸区建设？

　　省商务厅（省自贸办）将按照“高规格统筹、扁平化管理、市场化运作”模式，建立自贸试验区组织体系。推动设立省级管理机构，推动发改、财政、工信、自然资源、市场监管、税务、海关、人行等主要责任单位明确分管责任人、责任处室，实行专人主抓。

　　湖南将出台省级自贸试验区建设支持优惠政策，并推动省有关单位和长沙、岳阳、郴州出台具体支持措施。按照“下放是原则，不下放是例外”，将省级能够下放的经济社会管理权限全部依法下放给自贸试验区。

　　科学编制总体实施方案，推动三市编制片区实施方案和建设规划。针对“一产业、一园区、一走廊”差异化改革任务，编制先进制造业集群、中非经贸深度合作先行区、湘粤港澳国际投资贸易走廊三个重点专项规划。

　　组织赴北京、上海、广州等地开展招商推介活动，引进一批可以承载自贸试验区功能和发展目标任务的重大项目、重要平台、龙头企业、服务机构入驻自贸试验区。