李微微等部分住湘全国政协委员：在乡村振兴中补齐农村学前教育短板

　　李微微等部分住湘全国政协委员拟联名提交提案呼吁

　　在乡村振兴中补齐农村学前教育短板

　　长沙晚报3月4日讯（全媒体记者 唐朝昭）教育是乡村振兴的基础，也是巩固脱贫攻坚成果的重要保障。特别是对于贫困地区儿童而言，高质量的早期关爱与启蒙教育，对于打破贫困代际传递具有积极作用。今年全国两会上，李微微等部分住湘全国政协委员拟联名提交提案，呼吁在乡村振兴中补齐农村学前教育短板，提升学前教育公共服务水平。

　　近年来，我国不断优化学前教育服务供给，发展成效显著。但整体来看，学前教育仍是我国教育体系中的薄弱环节，特别是在原贫困地区农村，学前教育发展短板明显。

　　以湖南为例，2019年，原51个国家级、省级贫困县共有行政村12596个，幼儿园只有4861所，约61%的行政村没有幼儿园。特别是11个深度贫困县、2246个行政村只有789所幼儿园，近65%的行政村没有幼儿园。

　　除了学前教育资源不足外，原贫困地区农村还存在师资力量薄弱、财政投入乏力、基础设施滞后、教育质量难以保障等现实困境。

　　提案建议，强化政府主导责任，积极推动加快推进学前教育立法，以法律形式明确学前教育公益普惠基本方向，促进学前教育发展制度化、法治化，加快构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系。

　　此外，提案建议稳步推进学前教育免费，加大贫困地区农村学前教育经费投入，中央、省级新增教育经费应向原贫困地区农村倾斜。率先在原深度贫困地区农村实行免费学前教育，并逐步扩大免费学前教育范围，力争“十四五”末覆盖全部原贫困地区农村。同时，将贫困地区农村在园幼儿纳入农村义务教育学生营养改善计划，由中央财政给予营养改善补助。

　　对学前教育服务尚未覆盖、生源达到一定规模的原偏远贫困地区农村，建议按照保基本、重实效、促公平的原则，1个行政村布局1所幼儿园，加快普及农村学前教育。

　　对此提案也给出了具体建议，例如：校舍方面可考虑村集体闲置房屋（如村部）或闲置校舍等，加以改造利用；师资方面，由县政府统一组织招聘志愿者，志愿者可优先考虑本村或本乡镇人员，结合当地收入标准发放补助，或在村委会增设“幼儿教育专干”专门负责幼儿教学；保育方面，提供中餐、午休的山村幼儿园，可由幼儿家长轮流值日负责。

　　在师资队伍建设方面，提案建议对照国家学前教育师资编制标准，逐步增加原贫困地区农村公办园学前教育教师编制；在教师职称评聘等方面适度向原贫困地区农村倾斜，进一步提高贫困地区农村幼儿教师待遇，稳定师资队伍等，并设置具有乡村特色的幼儿园课程，办出农村学前教育特色。