大胆闯自主改　自贸扬帆竞发

　　新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展……

　　——摘自习近平总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》

　　长沙晚报全媒体记者 邬伟 刘捷萍 实习生 鲍娟娟

　　开放长沙，扬帆自贸。近日，2021“港洽周”在深圳举行。在湖南“三高四新”战略暨中国(湖南)自由贸易试验区推介会上，长沙向来自8个国家和地区的220家企业，推介了中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区（以下简称长沙片区），诚邀全球客商走进长沙片区、投资长沙片区，共享自贸机遇、共创美好未来……

　　去年9月挂牌以来，作为湖南自贸试验区的“领头雁”，长沙片区朝着“打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极”的目标，先行先试，筑梦开放新高地。

　　开局关系全局，起步决定后势。依托自贸长沙片区这个制度创新、产业发展的“最高平台”，近一年来，长沙用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，蹄疾步稳开新局。

　　7月26日，长沙晚报社、中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会共同主办了第四场学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神互动宣讲活动，大家一起探项目、看发展，感受自贸建设的“速度与激情”。

　　长沙片区管委会、五大区块、企业、专家等代表齐聚一堂，重温习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合实际，谈举措、谋发展，为长沙片区建设汇聚磅礴力量。

　　“长沙自贸人敢想敢干，勇做改革开放的先行官。”湖南自贸试验区长沙片区管委会常务副主任侯向宇表示，要深刻领悟习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于自贸区系列重要论述，加快推进长沙片区建设。

　　项目直击 大胆闯大胆试蹚出开放新路

　　7月26日，记者和与会代表们一起走访了雨花区块高桥大市场以及芙蓉区块岳麓山种业创新中心，深刻感受到了长沙片区的澎湃动力。

　　埃塞俄比亚馆、肯尼亚馆、乌干达馆……位于高桥大市场的中非经贸合作促进创新示范园三楼，非洲“一国一品”馆正加紧搭建。

　　9月26日—28日，第二届中非经贸博览会将在长沙举行。高桥大市场作为博览会唯一分会场，将设置“1+5”六大展区。

　　“目前，各项筹备工作正稳步推进，8个非洲国家确定入驻，完成展位招商300多个。”湖南高桥大市场股份有限公司副总经理刘亚娟介绍，展区将运用图、文、声、光、电和多媒体方式展示多彩非洲，“在现场，市民不但能‘一站看非洲’，还能买到高品质的非洲咖啡、坚果、可可及农副产品。”

　　“依托高桥大市场，打造中非经贸深度合作先行区”，是长沙片区重要任务之一。积极探索对非经贸合作新路径、新模式，一批“敢为人先”的湖南企业脱颖而出。

　　7月20日，首批5条来自南非的红西柚货柜，抵达上海洋山港并完成清关，这标志着湖南自贸试验区易货贸易首笔试单顺利完成，这也是中非贸易的创新之举。

　　首单易货贸易，由南非Takela 集团采购的红西柚等货物，交换湖南省对非易货贸易有限公司提供的建材、小商品等，双方签订了400万美元的易货贸易合同。“南非红西柚汁肉饱满，在市场上很受欢迎；南非takela 集团正在承接政府经济适用房，对建材有强烈需求。双方一拍即合。”湖南省对非易货贸易有限公司副总经理肖高伟介绍说，作为等价交易，该公司5月17日和5月31日分别以易货贸易监管方式报关，向南非出口了一批建材小商品。

　　为什么要采用易货贸易的方式？原来，目前非洲国家普遍外汇短缺，而且其币种汇率不稳定，国内企业跟非洲企业做生意，采用现汇贸易时风险很大。而易货贸易“以物换物”直接而简单，能够发挥双方的优势，在肖高伟看来，“中非易货贸易是一片‘蓝海’。”

　　“在试单过程中，我们得到了海关、税务、外汇等部门的大力支持和共同协作。”自贸长沙片区雨花管委会主任肖向东介绍，目前，湖南自贸试验区正在加速组建中非易货贸易联盟，长沙自贸试验区雨花区块将搭建易货贸易数字化平台，扩大交易种类和贸易国家与地区，助力易货贸易实现从“一对一”变为“一对多”“多对多”。

　　大胆闯、大胆试、自主改！长沙片区79.98平方公里土地上，处处洋溢着一片欣欣向荣的景象。

　　芙蓉区块岳麓山种业创新中心大厅内，展台上水稻、辣椒等农作物最新育种成果一览无遗。

　　保障粮食安全，种子是关键。2020年5月，湖南省政府联合中信集团共建的岳麓山种业创新中心挂牌。

　　“种业是农业的‘芯片’。岳麓山是湖南名片，取名‘岳麓山种业创新中心’，就是想把行业的种子播撒湖南，在这里生根开花，打造中国‘种业硅谷’。”岳麓山种业创新中心有限公司常务副总经理刘志贤说。

　　“传统育种要到田间实地查看作物生长，根据经验，结合作物长势等外在表现来选择优良品种。而分子育种通过基因的直接选择和有效聚合，可大幅度提高育种效率，缩短育种周期，实现‘精准育种’。”在华智生物技术有限公司和岳麓山种业创新中心联合分子育种重点实验室，李乐博士一一介绍了基因测序平台、基因芯片检测平台等重要设备。

　　目前，岳麓山种业创新中心聚焦关键共性技术和优势物种领域攻关，加强“卡脖子”技术攻关，启动了分子育种技术、生物育种智能大数据2个共性技术研究中心和水稻、油菜、蔬菜、畜禽、水产、茶树、林果花草、中药材等8个专业研究中心建设。

　　“我们有信心共同打造国家生物种业技术创新中心，为建设国家实验室奠定扎实基础！”刘志贤表示。

　　亮出成果 “五大区块”竞相发力

　　砥砺奋进奏强音，步履铿锵逐梦行。

　　自去年9月挂牌以来，长沙片区在不到一年时间里，聚焦制度创新、产业聚集、环境优化，捷报频传：

　　累计新设企业3295家；1—6月完成进出口额约440.5亿元，同比增长约42.7%；新签约重大项目35个，总投资416亿元；

　　承接113项改革任务，实施率达67.2%；已初步提炼形成制度创新成果60余项，其中“一码集成涉企检查云备案”大幅降低涉企检查频次。“邮快跨集约发展新模式”实现国际邮件、国际快件、跨境电商一站式通关，日均处理能力提升6倍；

　　构建“1+5”的立体政务服务体系，极简审批、“证照分离”全覆盖等数十项举措率先推行；

　　加快差异化、特色化、高质量发展，“五大区块”竞相发力……

　　做强“经开区块”，打造高端装备制造业基地——

　　总投资180亿元，规划涉及2.8平方公里，面积约4300亩，三一集团和长沙经开区联合打造的三一科学城的最终设计方案预计8月确定。三一科学城将集聚装备制造业核心零部件研发、技术总部中心、科技港、国际社区等，成为自贸区“经开区块”的5大功能性平台之一。

　　“制造业是新一轮国际竞争和大国博弈的‘竞技场’。要发挥自贸试验区制度优势,从新技术、新应用、新产业、新业态四个方面赋能制造业高质量发展。”长沙经开区管委会自贸区创新发展局局长胡超纲介绍，“经开区块”扛起了“打造高端装备制造业基地”的大旗，三一科学城、国际金融港、国际人才港等功能性平台正全面启动。

　　做活“临空区块”，打造临空产业集聚区——

　　2020年底组建完成的湖南航空是湖南首家本土航空公司。湖南航空长沙基地总经理徐德熙介绍，湖南航空围绕长沙黄花国际机场布局，推动长沙四小时航空经济圈建设，助力湖南打造内陆地区改革开放新高地。2021年夏秋航季，湖南航空新增十余条长沙始发航线，全面升级“湘式”精品服务，打造“锦绣潇湘新名片”。

　　逐梦蓝天！长沙临空区块先行先试立潮头，尽显“自贸试验区、临空经济区、综合保税区、跨境电商综试区”四轮驱动的新局面。长沙临空产业集聚区管委会拆迁事务部副部长朱世朝介绍，今年上半年，临空区块完成固投34.4亿元，实现进出口额32亿美元，新设企业409家。

　　做优“会展区块”，打造国际中高端会展承办首选地——

　　7月16日，2021 湖南（国际）通用航空产业博览会圈粉无数。人们涌向长沙国际会展中心，只为和飞机“打卡”拍照，体验模拟飞行。据统计，今年长沙国际会展中心已累计举办了重大展会活动14场，展览面积74.3万平方米。

　　“会展区块拥有中部地区规模最大、规格最高的国际会议中心和国际会展中心。”自贸长沙片区会展管委会制度创新局局长冯梅秀自豪地介绍，会展区块瞄住“打造内陆地区高端现代服务业中心”的战略目标,全力推进改革创新，中非经贸博览会免税政策、社会投资项目“拿地即开工”改革以及会展演艺活动集成创新等取得新突破。

　　做大“雨花区块”，打造中非经贸深度合作先行区——

　　7月28日，2021“港洽周”在深圳拉开帷幕，总投资约48亿元的诺贝尔脑科学健康中心项目签约落户雨花区块高铁新城，其建成后将成为全球领先的脑科学健康产业中心。

　　不到一年时间，中非经贸合作促进创新示范园、浏阳河国际文化科创基地等重点项目拔节生长，非洲咖啡街等一批中非经贸深度合作平台亮相，上千家市场主体新入驻雨花区块……乘着自贸试验区建设的东风，“雨花区块”正推开更高水平的对外开放大门。“今年9月，第二届中非经贸博览会将在高桥分会场推出首届非洲品牌消费节、首届非洲产品直播电商节、第二届非洲咖啡大赛。欢迎大家到时候来现场参观打卡。”自贸长沙片区雨花管委会副主任邓友热情地发出邀请。

　　做精“芙蓉区块”，打造现代农业科技创新引领区——

　　农业科技是国家赋予湖南自贸试验区的重点任务之一，也是“国之大计”“省之大事”。

　　“芙蓉区块虽然仅为长沙片区总面积的1/43，但我们坚信‘面积不大潜力大、体量不大能量大’。湖南自贸试验区中，只有芙蓉区块涉及农业科技。 ‘种业硅谷’建设正大步流星。”自贸长沙片区芙蓉事务中心副主任易妹充满自信。

　　描绘蓝图 彰显长沙自贸更大作为

　　市委十三届十四次全体会议强调，要突出抓项目、固根本，突出抓创新、强引擎，突出抓开放、激活力，当好“领头雁”、建设“示范区”，进一步提升国内国际双循环产业格局中的“长沙地位”，努力走出高水平科技自立自强的“长沙路径”，不断拓展全球市场中的“长沙版图”。

　　奋进新征程的冲锋号已吹响，长沙片区如何在自贸试验区建设中彰显更大作为？在宣讲活动中，与会代表纷纷献计献策。

　　“2021年是岳麓山种业创新中心实体化运作的起步之年。”刘志贤表示，中心将不断在打造种业创新高地上下功夫，力争在五年内创制出100个以上具有重大应用价值的新基因、新材料、新品系、新品种，实现种业产值超过500亿元，孵化一批核心企业实现科创板上市。

　　胡超纲介绍，长沙经开区将从“抢抓新技术、新应用、新产业、新业态”四个方面赋能制造业高质量发展，聚焦国内国际双循环,在自贸试验区建设中展现新作为；聚焦高质量发展,在项目引进实施上取得新突破。

　　“纵观临空区从无到有、从有到优的发展历程，‘闯’字谱写了临空区不凡的过去，接下来也要一如既往地保持‘闯’的拼劲干劲，绘就临空发展新的辉煌。”朱世朝介绍，临空区块将以打造“内陆地区高端现代服务业中心”为总体定位，重点布局高端制造、航空服务、医药健康、外贸经济四大集聚区，聚焦制度创新、招大引强与内外统筹，实现高质量发展。”

　　“下阶段，会展区块将持续围绕‘打造内陆地区高端现代服务业中心’的战略目标，按照‘半年出经验、年年有成果、两年上台阶、三年达目标’的自贸区建设要求继续向前奋进。”冯梅秀表示。

　　邓友介绍，雨花区块将围绕企业落地、产品展示交易等环节，重点建设“一园一中心一展馆”三大平台，力争在3年至5年内，把高桥区块建设成为“中非经贸深度合作先行区”“国内国际双循环引领区”，把高铁新城区块建设成为“高铁枢纽经济开放创新区”“高端现代服务业集聚区”。

　　“芙蓉区块将实现制度创新+科技创新‘双轮驱动’，将改革试验田打造成种业高产田。”易妹介绍，芙蓉区块将全速建设隆平生物种业产业园、岳麓山种业创新中心、芙蓉标准化小镇等8大项目平台，大力发展农业科技、生物育种、跨境电商、现代金融等产业。

　　“习近平总书记‘七一’重要讲话，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。”侯向宇表示，长沙片区建设要在深刻领悟习近平总书记“七一”重要讲话和自贸区系列重要论述的重要内涵时，把牢正确的方向；要在守正创新、大胆开拓中，加快推进自贸区的各项建设；要在落实“三高四新”战略使命中彰显长沙担当。

　　长沙自贸区建设将始终突出外向型特点，突出产业发展，突出制度创新。长沙片区将确保在9月前改革事项实施率达到70%以上，聚焦“建设非洲在华非资源性产品集散和交易中心”特色领域开展集成创新，提炼报送一批优质制度创新成果；充分利用博鳌论坛、长沙投资环境上海推介会、中非经贸博览会等重大活动做好招商推介，加快建成一批国际化、标志性的平台项目；提升贸易便利化水平，创新贸易综合监管模式，推动加工贸易转型升级，培育贸易新业态。

　　为国家试制度、为地方谋发展！长沙片区责无旁贷。

　　一年有成果、两年上台阶、三年达目标！长沙片区重任在肩。

　　面向未来，以习近平总书记“七一”重要讲话为指引，自贸长沙片区围绕实施“三高四新”战略，打造内陆开放高地，定能乘风破浪、扬帆远航！