就业稳 人心安 长沙全面落实积极稳就业政策

　　长沙晚报全媒体记者 李静

　　稳就业就是稳民生，稳就业就是稳发展。

　　你看，劳动者成功就业时脸上幸福的笑容，那是一家人的生计有了着落；你看，源源不断的劳动者走进企业大门，那是经济发展的生力军。

　　近年来，长沙各级各部门坚决贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，全面落实积极稳就业政策，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳，成为经济发展的“压舱石”。

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　　就业创业稳定人心

　　“十三五”期间

　　长沙市累计城镇新增就业

　　71.42万人

　　失业人员再就业

　　23.85万人

　　就业困难人员再就业 10.37万人

　　新增农村劳动力转移就业 13.94万人

　　城镇登记失业率控制在4%以内

　　“十三五”期间

　　发放创新创业带动就业项目扶持资金

　　一次性创业补贴

　　经营场所租金补贴

　　共计9100余万元

　　受惠项目达1600多个

　　全力打造创新创业品牌活动

　　市级及以上创业孵化基地达63家

　　2016年以来发放创业担保贷款7.54亿元

　　强化精准分类帮扶

　　落实就业援助政策

　　健全公共就业服务体系

　　重点群体就业平稳

　　零就业家庭100%动态清零

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　　职业技能明显提升

　　2019年职业技能提升行动开展以来

　　全市共组织各类政府补贴性技能培训46.9万人次

　　拨付补贴资金8.67亿余元

　　大力实施以工代训

　　2020年10月制定出台《长沙市企业以工代训补贴实施方案》

　　给予符合条件的企业培训补贴每人每月500元

　　截至目前

　　申报企业3618家

　　申报人数22.46万人次

　　已发放补贴资金约1.66亿元

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　　就业服务能力提升

　　2019年8月

　　长沙人力资源服务产业园获批国家级产业园

　　目前三个产业园入驻人力资源机构总数近300家

　　年营收近80亿元

　　2020年疫情集中防控期间

　　全市各类人力资源机构服务企业近2万家

　　服务求职人员近14万人

　　2020年4月

　　开展“百日千万网络专项招聘”产业园主题活动

　　吸引139家机构和1.2万家企业参与

　　25.68万人参与招聘

　　达成就业意向4.77万人

　　“十三五”期间

　　市人力资源公共服务中心共举办各类招聘会673场次

　　参加企业数28401家/次

　　共有约43.57万人∕次求职者入场求职

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　　劳动关系和谐稳定

　　深入推进劳动合同和集体协商制度

　　完善劳动关系三方协商机制

　　全市企业劳动合同签订率稳定在 98%以上

　　100人以上且已建工会的民营企业工资集体协商率达 93%

　　定期发布人力资源市场工资指导价位

　　2019年10月市城区、三县市最低工资标准

　　分别提高到1700元/月、1540元/月

　　开展治理拖欠农民工工资问题三年行动

　　欠薪案件 欠薪金额 欠薪涉及人数 均呈逐年下降趋势

　　年欠薪金额从2016年的1.5亿元

　　下降至2020年的0.4亿元

　　降幅达 73%

　　建立劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制

　　2016年以来累计受理劳动人事争议仲裁案件4万余件

　　结案率达

　　90%以上

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　　劳务协作助力脱贫

　　2017年劳务协作市场运行以来

　　成功举办贫困劳动力现场招聘会116场

　　包括27场固定“招聘日”（每月的第一个星期五）

　　进场企业5276家

　　提供岗位10万多个

　　现场达成意向数4275人

　　实现更高质量和更充分就业（麓山快评）

　　袁云才

　　就业是最大的民生，是中国共产党“以人民为中心”执政理念的主要体现。

　　近几年，长沙成为全国人口净流入最大、人才吸引力最强的城市之一。到2020年底，长沙常住人口突破1000万。原因是多方面的，其中，良好的就业机会、充分的就业保障是主要因素之一。人们犹记得，每年一开春，长沙就派出一支支援企招工小分队奔赴全省各地，为就业者提供“出家门、上车门、进厂门”的贴心服务。特别是去年战“疫”中，一批批招工小分队，不仅为复工复产企业解决了“用工难”问题，而且为稳就业立下汗马功劳。此外，长沙颁布实施的“人才政策22条”等优惠政策，更是促进就业创业、广受称颂的“筑巢引凤”之举。

　　就业工作之所以位列“六稳”“六保”之首，就在于它是民生之本，是发展的基础，是创造财富的源头活水。有就业，民众才有生活来源，才有底气消费。就业稳住了，创业跟着上，市场才能稳，扩大消费、促进投资、拉动经济也就有了基础。无论对国家、对企业，还是对家庭、对个人，就业都是大事。习近平总书记强调，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。已跻身“千万人口俱乐部”的长沙，在新时代赶考之路上，唯有进一步做好做活就业创业这篇大文章，才能真正驶入高质量发展的快车道，为“当好领头雁，建设示范区”打下坚实基础。

　　始终坚持就业优先，实现更高质量和更充分就业，需要更好地发挥政府和市场这“两双手”的作用。一方面要继续强化财政、货币等政策支持就业的导向，广开灵活就业渠道，加大技能人才培养力度；另一方面要针对市场激励不足、要素流动不畅等问题，坚定不移深化就业市场化改革，破除就业创业过程中存在的体制机制障碍，继续优化营商环境，强化创业带动就业，放大就业倍增效应，在进一步落实“六稳”“六保”中交出漂亮答卷。