打造科技创新高地 长沙蹄疾步稳

　　长沙晚报全媒体记者 徐运源

　　今年2月，全市推进科技创新高地建设工作部署会议召开，长沙市科技局、市发改委、市工信局等10个市直部门负责人，以及各区县（市）、省级以上园区科技工作分管领导和主管部门负责人悉数参会。会议指出，为扎实有效推进具有核心竞争力的科技创新高地建设，将全力抓核心创新指标完成、自创区建设、创新型城市建设、重大科技平台建设、产学研合作、关键核心技术攻关等工作。

　　《长沙市全力打造具有核心竞争力的科技创新高地2021年工作实施方案》，则从建设科技创新载体、提升企业创新能力、开展关键核心技术攻关、推动科技成果转化、优化创新生态、深化机制体制改革等方面提出了21项具体任务。

　　号角已经吹响，各项工作迅速铺开。记者连日走访了解到，在不到3个月的时间里，科技创新高地建设大动作不断，随着各项举措纷纷出台，新成效开始显现。

　　人工智能创新发展试验区获批 将打造新的高峰

　　建设“高地”必须有“高峰”。今年3月，长沙市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，将打造人工智能创新应用的高峰。

　　“试验区获批标志着长沙在人工智能领域进入国家战略层面，将聚集更多的人才、项目、资本和其他资源，成为实施‘三高四新’战略的重要抓手。人工智能助力后的社会治理水平将会明显提高，长沙人的生活体验将更加优质。”长沙市人工智能产业技术创新战略联盟秘书长张闳博表示，试验区的高质量发展，与自贸区、长株潭一体化等战略相呼应，对于“一带一路”、长江经济带和中部崛起会形成更加有力的支撑。

　　科技部在复函中指出，要充分发挥长沙在人工智能领域的科教资源优势，聚焦智能装备、智慧工厂、智能网联汽车等重点方向，大力推进人工智能原始创新和关键核心技术研发，加快完善智能化基础设施，深入挖掘算力、数据等优势资源，加强技术集成和应用示范，培育壮大智能产业集群。

　　获知这一好消息的湖南睿图智能科技有限公司总经理周博文说：“公司将抢抓机遇，继续以计算机视觉算法、机器人和智能制造技术为基础，为现代产业提供智能化解决方案、关键技术和产品，为践行‘三高四新’战略贡献力量。”

　　根据《长沙市全力打造具有核心竞争力的科技创新高地2021年工作实施方案》，创建国家新一代人工智能创新发展试验区，重点在智能装备、智慧工厂、智能网联汽车等方向形成优势、打造标杆，培育建设10家新一代人工智能开放创新平台，示范引领带动长株潭，辐射全省。目前，《长沙市建设国家新一代人工智能创新发展试验区三年行动计划》和《长沙市新一代人工智能开放创新平台认定管理办法》正在完善中，即将出台。

　　4月15日，湖南湘江新区管委会与华为技术有限公司签署《联合打造长沙人工智能创新中心框架合作协议》，双方将携手加强人工智能基础设施平台建设，共建人工智能创新中心，打造公共算力平台、应用孵化平台、产业聚合发展平台、科研创新人才培养平台，助力长沙建设成为中部地区人工智能发展高地。

　　今年的好消息不断。继国家新一代人工智能创新发展试验区获批后，科技部又批复同意支持湖南建设国家耐盐碱水稻技术创新中心。该中心由湖南杂交水稻研究中心牵头，联合海南大学、青岛海水稻研究发展中心有限公司等单位共同组建，将充分发挥湖南水稻种业创新优势，聚焦耐盐碱水稻杂种优势利用关键技术等，建设完善科研条件平台与研发体系，形成重大关键技术源头供给。

　　此前，长沙大飞机产业及研发基地已经开工，建成后将成为世界第二大的地面动力学试验平台。依托该平台，后续将引入一批全球航空航天上下游产业链项目集聚湖南，为国家科技自立自强、打好核心技术攻坚战作出湖南贡献。

　　自此，长沙在拥有长株潭国家自主创新示范区、湘江新区、自贸试验区、岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园等国家级平台之外，又多了三个“伙伴”。数据统计，长沙现有各类科技创新平台近1500家。未来的创新长沙，充满无限想象。

　　关键技术攻关久久为功 “大奖”吸引“英雄”来揭榜

　　把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。这样的“揭榜挂帅”各地正在展开探索。长沙敢为人先。

　　根据规划，未来三年，长沙将以“三智一芯”为主攻方向，“揭榜挂帅”实施30项重大科技攻关项目，率先攻克分布式智能液压阀控系统、智能网联汽车线控集成制动系统、手术机器人及其操作系统等一批关键核心技术。

　　2021年，长沙围绕奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展的核心目标，在政府工作报告中提出“聚焦工程机械、新材料、智能网联汽车、种源等领域，梳理‘卡脖子’技术需求清单，‘揭榜挂帅’实施10项重大科技攻关项目，打好关键核心技术攻坚战。”

　　有力推进！2月7日，市科技局发布《关于征集长沙市2021年“揭榜挂帅”重大科技项目技术需求的通知》，面向龙头企业、高校院所、医疗机构、产业技术创新战略联盟、新型研发机构等单位，在工程机械、新材料、智能网联汽车、种源、新一代半导体、机器人、北斗等技术领域征集重大科技项目技术需求40余项，经专家论证，凝练出10个“揭榜挂帅”重大科技项目揭榜选题。

　　4月20日，市科技局面向国内外高校、科研院所、企业、新型研发机构等法人单位，发布2021年度长沙市“揭榜挂帅”重大科技项目揭榜选题，鼓励产、学、研、用组成协同创新联合体揭榜。市科技发展专项资金对每个项目给予800万元的资金支持，吸引有本领者纷纷来揭榜。

　　“接下来将按程序组织对有效‘揭榜挂帅’项目进行评审，择优予以立项支持。”市科技局相关负责人介绍。

　　“揭榜挂帅”科技重大攻关项目有序推进，长沙市十大技术攻关项目进展同样可期。今年，长沙精心遴选出的十大技术攻关项目，瞄准的都是制约产业发展关键领域、引领未来发展的核心技术。

　　由汇思光电和湖南大学承担的“硅基量子点激光器”项目，将填补国内低维半导体、高质量红外薄膜基片技术空白。汇思光电负责人陈思铭说，团队正重点围绕硅基量子点激光器芯片及硅基光电集成等“卡脖子”领域开展技术攻关和产业化，目标打造湖南首个面向硅基光子集成芯片研发及生产平台，推动长沙下一代光电子芯片（硅光）产业迅速发展。

　　由东映碳材、湖南大学实施的高性能碳纤维项目，主要解决高性能中间相沥青基碳纤维材料“卡脖子”问题，为国家航空航天和高端制造业等高技术领域发展提供关键战略材料支撑。“目前已建成20吨/年高导热沥青基碳纤维生产线，可批量制备高导热碳纤维和高品质沥青。接下来将朝产品批量稳定生产和低成本研究方面发力。”东映碳材总工程师叶崇博士说。

　　关键核心技术攻关需要精准发力、久久为功。数据显示，2020年，长沙聚焦先进制造、信息技术、新材料等领域，安排8150万元资金支持62个科技重大专项，“十三五”期间共安排26650万元支持132项重大专项。

　　如今，越来越多的关键核心技术牢牢掌握在我们自己手中。“大深度高精度广域电磁勘探技术与装备”，诞生了人工源频率域电磁法地下8公里的探测世界纪录；第三代双季杂交稻亩产突破1500公斤，杂交水稻技术研究与应用持续领跑世界；飞腾CPU、麒麟操作系统、景嘉微GPU等形成自主可控软硬件生态体系。

　　校地合作十年 科技成果争相落地长沙

　　以科技创新驱动高质量发展，关键要看科技成果能不能转化落地。《长沙市全力打造具有核心竞争力的科技创新高地2021年工作实施方案》，将“推动科技成果就地转化，提升成果转化成效”列为六大重点任务之一，并明确从加大源头创新支持、完善科技成果转化平台、优化科技成果转化服务等三方面发力。

　　4月20日，长沙市政府与中南大学、湖南大学、湖南师范大学签署实施“三高四新”战略框架合作协议，围绕科技成果转化、关键核心技术攻关、创新平台建设等七项内容开展合作。其中，为共促科技成果在长转化，各方将共同成立产业技术创新战略联盟、建设三校技术转移转化基地、建立科技成果库与技术需求库、共同设立科技成果转化子基金等。

　　这只是近年来长沙为解决“成果本地转化率偏低”等痛点频频发力的缩影。此前，长沙就创新构建了制度、协同、激励、服务等在内的科技成果转化模式。如为支持科技成果高效转化，鼓励高校、科研院所和企业技术交易，按单个技术合同交易额的2%，对转让方进行补贴，并给予技术转移转化工作人员“真金白银”奖励，近三年奖励454家单位4435万元。

　　在科技成果转化协同创新方面，对接粤港澳大湾区优质科创资源，建设粤港澳科创产业园，组建市外驻长技术转移机构10家，每年支持20万元至50万元，有效促进国内外先进技术成果的转移转化和项目落地。据不完全统计，仅2019年以来，长沙市(境)外技术转移机构组织或参与的对接活动就超过200场，签约项目上100项，累计合同金额突破1亿元。

　　而与长沙开展产学研合作的全国知名高校中，北上广等一线城市的高校占到一半，还有地处沿海城市和内陆城市的高校，合作时间上都已在10年上下。

　　作为科技创新的主要指标，近年来，长沙市技术合同成交额连年攀升，2020年实现成交额336亿元，占全省的45.75%，同比增长43.98%。

　　值得一提的是，去年10月，在雨花区中机国际工程设计研究院有限责任公司设立湖南省首个区级技术合同认定登记点，这也是湖南唯一一家由企业承担的技术合同认定登记点，极大方便了河东地区企业技术合同认定登记。该登记点去年11月正式运行，截至今年5月20日，累计完成技术合同认定登记493份，累计合同成交额337182万元，已为24家企业、高校、科研院所等提供了上门服务。

　　中南大学姜涛教授主持完成的“红土镍矿冶炼镍铁及冶炼渣增值利用关键技术与应用”项目，成果转化3年内实现直接经济效益14亿元；湖南大学黄守道教授主持完成的“大型低速高效直驱永磁风力发电机关键技术及应用”项目，研制出国内首台2MW、3MW和世界首台5MW直驱永磁风电机组，出口美国、德国、法国等20多个国家……众多优质科技成果落地转化，推动产业转型升级增效。

　　长沙自创区扩区 长株潭三市科技创新合作揭开新篇章

　　建设长株潭都市圈，打造全国重要增长极，写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，长沙作为长株潭都市圈的核心城市和领头雁，迎来黄金发展期。

　　在长株潭一体化发展过程中，科技创新没有地域界限，应当先行先试，走出一条整合各类科技资源、搭建协同研发科技平台、畅通成果转化渠道、联合开展技术攻关的三市合作创新之路。

　　今年2月出台的《长沙市建设国家自主创新示范区三年行动计划（2021—2023年）》，围绕9大核心建设目标，实施5大行动17项措施。长沙市自创区由长沙高新区的“一区四园”拓展为15个园，覆盖面积增加到248.88平方公里，其中核心区为135.8平方公里，拓展区为113.08平方公里。

　　以长株潭自创区为核心载体，推动长株潭三市科技创新一体化发展。在2月份举行的长株潭三市科技创新领域首次专题座谈上，与会人员对长沙提出的三市科技创新合作设想进行了商讨。此后，经三市科技局多次沟通深入对接，对多项合作内容达成共识。

　　4月10日，三市科技部门正式签署《长株潭一体化发展科技合作协议》，将从共建人工智能创新中心、共同打造湘江湾科创走廊、联合开展关键核心技术攻关、建立科技成果转化合作机制和建立科技创新资源共享机制等五方面开展深度合作。其中，将建立三市“卡脖子”技术清单，每年支持三市高校、科研院所、企业联合开展技术攻关；建立三市企业技术需求库，面向社会进行公开发布；联合申创国家科技成果转移转化示范区；联合推进长株潭自创区建设，共建长株潭自创区成果展示馆；充分发挥三市科技资源优势，联合打造国家区域科技创新中心。

　　4月20日，长株潭三市签订《长株潭知识产权资源共建共享合作协议》，充分发挥知识产权的创新驱动作用，护航长株潭一体化发展。

　　下一步三市将建立联席会议机制和工作专班，设立科技合作联席会议制度，按照“月调度、季讲评、年总结”的模式推进合作事项，协调解决三市合作中的重大事项。

　　根据三市联席会议纪要，抓好长株潭科技一体化工作，多场三市参与的科技成果转化对接活动将陆续举行。

　　推动高新技术企业“量质双升” 开展企业创新积分制试点

　　“我们必须通过创新的品质，攀上人才高地，攀上技术高地，继而攀上行业的‘世界高地’。”山河智能董事长何清华说。目前，山河智能已成功研发出200多种具有自主知识产权和核心竞争力的装备产品。

　　三年不到的时间，中联重科高空作业机械公司从初入市场到行业秩序的引领者，发展速度不可谓不迅速。在中联重科高空作业机械公司总经理任会礼看来，其最核心竞争优势便是自主创新能力。

　　自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本，在长沙已成共识。

　　“着力提升企业创新能力，强化企业主体地位”作为科技创新高地建设的重要内容，长沙将推动高新技术企业“量质双升”，力争全市高新技术企业在总量提升的同时，在核心技术、高端产品、自主研发等核心竞争力上实现突破。

　　为此，长沙一方面创新性采用了“大数据筛查”的方式，摸排高企潜在培养对象，精准对接服务；另一方面通过强化科技金融扶持、提高政策支持力度等激励举措，提高企业“升高”积极性。同时夯实梯队建设，加强科技型中小企业培育。2020年新增入库科技型中小企业2621家，入库数较2019年增幅达130%。2020年，全市高新技术企业总数突破4100家，占到全省的“半壁江山”。

　　去年受新冠肺炎疫情影响，长沙的数据为何还如此亮眼？科技金融服务在其中发挥着重要作用。据介绍，通过设立高新技术企业信贷风险补偿资金池，提升高水平科技创新供给，着力解决企业融资难、融资贵问题。同时为着力化解创新失败风险，对高新科技研发失败、科研人员伤害等13个险种，给予70%的保险补贴，有力地推动了企业复工复产和高质量发展。

　　下一长沙还将拓宽高新技术企业融资渠道，试点知识价值融资贷款模式，将专利、研发经费等内容作为企业贷款评估条件，为企业融资提供新的方式。

　　最新传来消息，自科技部火炬中心批准长沙高新区开展企业创新积分制试点工作以来，长沙市统筹规划，建立企业创新积分制信息平台，重点推广创新积分查询、百强榜单发布、政策精准推送、企业增信支持、重点企业培育、政策评价引导等六大应用场景。作为提升企业技术创新能力、促进创新要素向企业集聚的又一重磅举措，将带给科技企业更多可能。