长沙演绎中部崛起新现象

　　中部地区是全国统一大市场的重要组成部分和承东启西、连南接北的空间枢纽。2020年，中部地区GDP已经占到了全国的21.9%，这还是在受疫情影响比较严重的情况下实现的。从区域经济发展总体态势来看，中部崛起是必然趋势。长沙地处京广、沪昆、长渝三大高铁动脉交汇，又同属于长江经济带和大湾区经济圈腹地，具有与两大区域经济板块进行资源整合发展的区位优势。近年来，长沙已发展成为支撑沿海、沿江开发开放的重要节点城市和带动中部崛起的先导城市，在全国经济发展布局中的战略地位越来越显现。

　　一、经济增长势头良好。2020年全年地区生产总值12142.52亿元，比上年增长4.0%。全年进出口总额2350.46亿元，比上年增长17.4%，全年实际利用外资金额72.82亿美元，比上年增长14.3%。全年实际到位省外境内资金1507.88亿元，增长20.4%。这充分说明国内外资本都看好长沙的发展，纷纷到长沙投资兴业。2020年全市人均国内生产总值达到9047元，全国内地城市居第15位，中部城市居第1位。再往前看，2005年至2015年的十年里，长沙经济总量增长了460%，增速在全国33个重点城市中居首位，被认为是全球城市竞争力提升速度最快的城市之一。

　　二、民生得到持续改善。在大中型城市生活，房价就是最大的民生。长沙经济发展的同时，非常好地控制住了房价。与长沙经济总量排名严重不匹配的是长沙的房价，新建商品住宅价格仅排在全国第64位，2020年长沙住房均价仅为1万元左右，甚至低于不少县级城市。从2008年到2020年，长沙已经连续13年入选“中国最具幸福感城市”。长沙公共服务也得到了系统性改善，市级财力七成以上用于民生。居民人均可支配收入突破5万元，率先实施城乡低保一体化改革，基本实现了城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。

　　三、人口快速增长，老龄化程度较低。根据第七次全国人口普查结果，长沙常住人口为10047914人，首次破千万，意味着过去十年人口增加了300.4万。从人口结构来看，长沙60岁以上占比15.33%，明显低于全国（18.7%）老龄化水平；65岁以上占比11.11%，同样低于全国（13.5%）的水平。15-59岁占比68.03%，明显高于全国（63.35%）水平。事实证明越来越多的人看好长沙发展，用脚投票选择宜居长沙。

　　四、人才新政推进创新驱动。长沙“抢人”是认真的，千方百计把人才吸引过来，让英雄有用武之地。为此，长沙建立了党委常委会“定期议才”制度，实行高校毕业生“零门槛”落户政策，推行“先落户后就业”。不仅给人才租房、生活补贴，还给购房补贴；不仅建立就业见习基地，还给创业培训补贴。随着各类人才政策深入实施，高新技术人才净流入量稳居全国前列。研发经费投入增长83%，高新技术企业从904家增至4100家，每万人发明专利拥有量达到30.3件，创新能力跃居国家创新型城市第8位，并获评全国创新驱动示范市。

　　五、制造业优势明显。长沙的装备制造与智能制造产业有着雄厚的实力，以中联重科、三一重工、山河智能等知名企业为代表的工程机械和装备制造产业通过主动融入新一轮科技和产业革命，推动数字化、网络化、智能化发展，经过多年发展壮大，具备了调动全产业链，甚至全球科技创新资源的能力，成为长沙一张闪耀名片。仅中联重科一家企业就覆盖了全球100余个国家和地区，并在全球设立了50多个常住机构，连续入选全球工程机械制造商50强。

　　六、娱乐湘军长盛不衰。长沙文化底蕴深厚，是一个网红城市。长沙的影视娱乐产业享誉全国，湖南卫视的电视节目红遍大江南北，深受全国观众的喜爱。长沙马栏山视频文创园集合了众多全国最具影响力的文化创意与网红平台企业，园区已经入驻包括腾讯、爱奇艺、华为等视频文创企业超过3000家，2020年实现营收431.98亿元。今年4月，国家广电总局还与湖南省签署合作共建协议，在合作共建“马栏山指数”、重点实验室等多个方面达成一致意见，部省共建打造“中国V谷”。

　　作者为盘古智库高级研究员、北京大学光华管理学院国民经济学博士研究生