长沙启动同一行业证照合并办理审批改革

      长沙晚报掌上长沙10月30日讯（全媒体记者 周辉霞）开药店、开餐馆，过去要跑五六趟办五六个许可登记，今后只要跑一趟拿一张许可证照。这一利好四大行业、全市15.08%市场主体的商事改革红利的“行业综合许可登记”，从今天起在长沙正式实施。这一将同一行业证照办理涉及的多个审批事项进行合并办理的许可登记办法，将大大降低市场主体运营成本，进一步优化企业营商环境。在长沙市政协副主席、市市场监管局局长张庆和的见证下，湖南博达海川医疗器械有限公司和老百姓大药房连锁股份有限公司负责人，今天分别拿到了各自所在行业的首张综合许可证照。

      行业综合许可登记改革是指依据相关行业市场主体的申请，对同一行业的经营许可、经营备案和市场主体登记事项合并办理，实施行业综合许可登记。这一登记方式具体包括“一业一证”和“一业一照”两种方式，将惠及四个行业的各类市场主体172067户。

      “一业一证”主要适用于药品经营和医疗器械经营两个行业。湖南博达海川医疗器械有限公司是新的商事审批的尝鲜者。

      这是一家医疗器械经营单位，此次办理的是《医疗器械经营许可证》及《第二类医疗器械经营备案凭证》的新办及变更。以往，这两项许可登记要分别办理。这一次踩在长沙综合许可登记改革的节拍上，两项登记许可合并办理，很快拿到统一核发加载兼营业务许可备案信息的《医疗器械经营许可证》。

      “过去要提交两次资料，现在只需要提交一次资料。办证时间和跑窗口的次数也大大缩减，原来法定办结时间为40个工作日，现在3个工作日办结，节省了办公、人力、仓储的费用，大大减少了负担，还能早点开展业务，早点开始赚钱。”该公司负责人说。

      “一业一照”则是对药品经营、食品经营（销售）、小餐饮三个行业涉及的各个经营许可、经营备案和市场主体登记事项合并办理，统一核发加载许可备案信息的《营业执照》。

      “对于我们来说，以后开新店，办照拿证的时间可以节约一个月的时间，这就意味着，每个门店可以节约一万元以上房屋租金成本，降低成本、加速入市的效果显而易见。”老百姓大药房连锁股份有限公司负责人曾庆勇说。

      曾庆勇介绍，以往开办一个药店，需要办理营业执照、药品经营许可证等5个证照，跑6趟交6次材料，42个工作日才能拿到所有证照进行营业。今天早上，他将旗下曙光北路分店多项事项变更的资料递交进窗，当场就拿到了覆盖所有许可事项的营业执照。

      记者了解到，在长沙营商环境持续优化的大背景下，长沙市市场监督管理局牵头推进企业开办实现“一次办免费办”，推出并不断深化食品经营“告知承诺制”改革。今年9月，中国（湖南）自贸试验区正式获批，长沙市市场监管局更是应时而动，探索同一行业证照合并办理的新模式，通过“一次表单、一次申请、一次受理、一次核查”的流程再造，将办理事项压减76%，精简材料85.5%，办理事限压缩65.6%，跑动次数减少71.8%。此次改革涉及的各类市场主体“准入容易准营难”的局面将得到彻底改变。