全国政协委员赖明勇：培育数据要素市场 释放“数据红利”

        长沙晚报掌上长沙3月7日讯（全媒体记者 唐朝昭）数据是数字经济时代最为重要的战略资源与核心资产。如何破除“数据割据”“信息孤岛”，释放数据经济红利？今年的全国两会上，全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇建议，通过推动数据开放共享，促进数据交易流通等手段，释放“数据红利”，培育发展数据要素市场，助推经济发展智能化转型升级。

        当前，我国数字经济在政策搭建、发展规模、融合应用和技术创新等方面都已取得一定成果，但还存在流动性差、“数据割据”和“信息孤岛”现象并存等问题，数据经济红利与数据创新活力亟待释放。

        数字经济也是赖明勇多年来持续关注的领域。“十九届四中全会首次将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一。”赖明勇认为，数据开放共享是释放数据红利的基础，对于政府公共数据来说，可通过搭建公共数据开放共享平台、研究制定公共数据开放条例等方式，加快推动各级政府公共数据开放，优先将与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的公共数据纳入开放清单。同时，还可以通过企业——政府数据共享、鼓励企业搭建数据开放平台等方式，探索非公共数据多维度开放机制。

        在促进数据交易流通方面，赖明勇建议，引导培育数据交易中心，优先推动非敏感数据流通交易，鼓励智能交通、工业互联网实时动态数据等数据标的物的流通交易，并成立数据流通交易主管机构，引导规范数据流通交易流程。

       在赖明勇看来，要充分发挥数据经济价值，既需要建设以数据为核心的物联网基础设施体系，又需要推动数据与实体经济深入融合发展。

        赖明勇为营造数据产业生态提出了两个可操作的方向，一是依托智慧城市、城市大脑等数据中心建设，持续推动传统基础设施数字化、智能化升级，二是通过持续举办数据开放应用创新创业大赛、“数据赋能”场景对接会等，推动落实企业“上云用数赋智”，引导数据资源与产业创新要素深度融合。

        “一方面我们要让数据融通，应用到更多场景中。另一方面，我们要从立法、技术等层面加强数据保护。”数据安全是释放数据红利的关键保障，赖明勇建议，成立数据安全监管与管理机构，充分发挥行业组织、标准组织等社会第三方主体作用，加强敏感数据管理和个人隐私保护，强化关键领域数字基础设施安全保障。