教育部：体校运动员文化教育质量亟待提高

　　掌上长沙3月14日讯　教育部14日发布了2015年年末对北京、山东、黑龙江、安徽、河南、湖南、广东、四川、甘肃等9个省(市)公办体育运动学校运动员文化教育工作进行的实地督导抽查情况。督导检查组发现，一些地方仍然存在教育经费落实不到位、运动员文化教育质量有待提高等问题。

　　督导报告指出，很多地方公办体育运动学校经费主要来源于当地体育行政部门的财政拨付，其中教育经费比例明显不够。公办体校生均教育经费没有按照义务教育法的规定足额予以拨付，学生没有享受到义务教育相关配套政策。部分体校存在教育附加费、减免学费和书本费、伙食补助、服装费等落实不到位的现象。在实地督导检查中还发现，一些体校教学设施设备等硬件条件较为落后，办学环境、实验设备、基础设施等办学条件还不能完全保障运动员接受良好的文化教育。

　　同时，一些地方教育行政部门对体育运动学校的运动员文化教育缺乏管理，体校文化课教师的选派、培训、职称晋升等没有纳入教育部门行政管理范畴，部分地区公办体育运动学校附设的九年义务教育尚未取得办学资质。一些体校仍然存在“重训练比赛，轻文化教育”的情况，没有结合运动员文化教育的规律和特点进行课程设置和教育教学，学训矛盾突出。文化课教师的积极性没有被有效调动，运动员学生的学习兴趣不高，学习主动性不强，教育教学质量不甚理想。

　　据统计，我国各级各类体校共有2183所，其中体育运动学校272所，竞技体校39所，少儿体校1717所，单项体校108所，体育中学47所。

　　教育部表示，体育运动学校是我国体育事业特别是竞技体育发展的基础。我国在世界大赛上获得奖牌的运动员，95%以上都来自各级各类体育运动学校。体校的文化教育对运动员的素质提高和全面发展具有重要意义，也是决定体校能否可持续发展的重要因素。针对督导发现的问题，各地应提高认识，加大力度，推动体育与教育深度融合，全面推进运动员文化教育工作。（据新华社）

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　　政协委员谈“体教结合”的困境与出路

　　新华社记者林德韧　白林　何军

　　体校学生应该学什么?普通学校学生应该练什么?体育专业学生毕业后干什么?与过去几年一样，正在进行的全国政协十二届四次会议体育界别的小组讨论依然对“体教结合”这一话题进行了重点聚焦。委员们认为，目前的“体教结合”在进行过程中在理念、分工、就业等方面上遇到了一些问题，“十三五”期间，应全方位加强对青少年体育工作的支持和保障。

　　原八一体工大队队长钱利民委员表示，目前基层体校在选拔过程中遇到了一定困难，需要进一步进行“体教结合”才能解决。他说：“自己搞专业运动队很多年了，现在青少年竞技体育遇到了瓶颈。篮球，特别是青少年，在基层遇到了瓶颈。比如，运动员一旦在专业队注册，就参加不了大学比赛，而家长知道这点以后，好的尖子运动员就不送专业队了，因为(送到体校从事专业训练)是一着险棋。现在各个专业队都遇到这个问题，所以能不能打开这个壁垒?专业的、大学的，不能各自唱各自的调子，应该统一起来，这样竞技体育才能上去。这个牵涉到教育部、体育总局，要从国家战略上去发展。”

　　最近几个赛季，篮球大超联赛推出了新的准入规则，明确规定“凡报名并参加全国男子篮球联赛(NBL)、全国青年篮球联赛、全国篮球俱乐部青年联赛者不得报名参加本联赛;首次参赛的运动员，凡曾在中国篮球协会或总局篮球运动管理中心注册的球员不得报名参加联赛”。这就意味着，早早就在篮协注册参加职业俱乐部青年联赛的队员们无法像从前那样进入高水平综合性院校打球，只能选择体育院校，选择范围大幅缩小，这也大大影响了基层体校的选材工作。

　　姚明委员表示：“教育部门缺乏教练员，体校缺乏专业教师，家长不愿意送孩子上体校，所以我们体校能不能多在文化教育上下工夫，去解决这个问题?”

　　王恋英委员从自身经历谈了“体教结合”在普通中小学中遇到的问题：“儿子现在上三年级，学校除了体育课不让出教室。因为现在一家一个孩子，都把孩子当个宝。这其实是一个全民的问题，如何进行引导特别重要。体育要从小学开始要进行锻炼，长大以后才能有很好的体魄。”

　　对于体教结合的观念问题，原北京体育大学校长杨桦委员也感同身受，他说：“教育系统的会议上提倡加强学校体育，提到小学、初中、高中一定要分层次分阶段进行分类管理，不能只有一个教育思想，不能只有升学。现在的情况是孩子刚进入小学就开始准备上哪个大学了，这样的教育思想对青少年的成长是灾难性的。小学阶段，一定要根据青少年生长发育规律制定教学模式，很多东西要在玩当中提升兴趣、加强身体。现在很多小孩都很疲惫，在应该生长发育时候，身体受到严重的摧残。”

　　对此，杨桦建议，应该在“推进教育现代化”中，把加强青少年体育、增强青少年体质作为“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的重要内容，纳入“十三五”期间教育现代化重大工程和专项计划。

　　由此可见，“体教结合”的呼声已持续多年，但“体校学生学什么”、“普通学校学生练什么”、“体育专业学生毕业后干什么”这类问题依然存在。

　　长期从事体校教学管理工作的陈立人委员认为，目前的体育专业学生毕业后出路很窄，“练跆拳道的毕业以后基本上还是在干跆拳道相关的职业”，应该改变体校现有的教学模式，更多引入职业教育理念。他建议相关部门加大对体育职业教育的政策扶持力度，推动体育职业教育体系结构性调整，改革现有体育职业人才培养模式，突出职业性、应用性导向，制定面向社会需求的体育职业人才培养标准，着力培养一批懂专业、有技术、会应用的高技能体育职业专门人才，满足人民群众日益增长的体育健身需求。

　　对于解决问题的出路，原国家体育总局副局长段世杰委员说，在全面建成小康社会的总体布局中，要充分发挥体育在促进人全面发展中的重要作用，高度重视和加强青少年体育工作。建议在“十三五”期间，大力加强学校体育场馆设施建设，为青少年参与体育运动提供条件保障。

　　刘翔委员建议：“希望公益组织和基金会等对乡镇中小学给予帮助，同时教育部门应该加强对基层体育教师的培训。”