张娴：积极打造内陆地区改革开放高地

　　打造内陆地区改革开放的高地是习近平总书记考察湖南时提出的“三大高地”之一。当前，加大内陆地区改革开放步伐已经成为我国对外开放一项重要举措，如何贯彻落实好习近平总书记重要讲话指示精神，在改革开放大局中彰显长沙作为省会城市的担当作为，可从内外双向发力：

　　向内，扎实做好自己的事，搭平台、建机制、畅通道，依靠改革创新优化开放发展环境。长沙应充分利用好中国(湖南)自由贸易试验区的制度优势，做好先行先试文章，在商事制度改革、外商投资准入、境外投资管理、国际贸易综合监管等方面勇于探索创新，建设更高水平的开放型经济新体制。同时，依托国家级临空经济示范区、黄花综合保税区、金霞保税物流中心等平台叠加优势，加快临空、临铁、临港三大片区建设，推进“空铁水”多式联运，带动物流人流的大集散；提升贸易便利化水平，加快推进进口冰鲜水产品、水果集散中心、进口医药物流中心等口岸建设，争取为工程机械等大型成套装备开辟班列或水运专线，打造最优的开放型经济发展环境。

　　向外，积极拓展辐射范围，扩能级、强合作、聚资源，提升在区域开放互动中的影响力。长沙作为 “一带一部”的首位城市、长株潭城市群的龙头城市，应进一步联动周边区域发展、拓展大都市圈版图，更大范围内集聚优质资源要素，提高城市首位度和战略地位，充分发挥好在创新引领开放崛起战略中的引领带动作用。同时，积极融入“一带一路”倡议，充分利用中欧班列通道，加大沿线国家原材料采购和生产配套，保障供应链安全，为制造业高质量发展提供更加有力的支撑；以打造国家交通物流中心为抓手，以建设综合交通物流枢纽、打通内外物流大通道、发展先进交通物流业态等为重点，推动与沿线国家和地区的联通，拓展在“一带一路”战略中的辐射和集聚功能；全方位、多领域、深层次拓展与长江经济带、粤港澳大湾区、长江中游城市群的合作，积极探索承接沿海产业转移的路径和模式，围绕科技创新、先进制造、新兴产业、旅游会展等领域开展区域合作，努力构建对接中西部与东部地区开放合作的重要平台和窗口。(作者系市发改委国民经济综合与运行调节处处长)