湖南出海，海南出彩 | 山水洲城记

集中签约10个项目，开工4个项目，总投资68.4亿元——12月3日，位于海南东方市的湘琼先进制造业共建产业园又传捷报。

湘琼先进制造业共建产业园由湖南自贸试验区长沙片区与海南省东方市共同实施建设，是全国首个自由贸易试验区（港）合作共建产业园。自2023年5月启动建设以来，两地携手创造了“1个月签约、2个月腾地、3个月开工”的“湘琼速度”，实现了“湖南出海、海南出彩”。

湖南为何在遥远的海南落子产业园？它的前景优势如何？除了先进制造业外，湘琼两地还在哪些领域开展了合作？今天请跟随橘洲君走进琼崖，一探究竟。

一

12月2日，湘琼先进制造业共建产业园内，一座座现代化的厂房初现雏形。三一、中联等在建项目正冲刺年底竣工的目标，各类施工设备来回穿梭，全力抢工期、赶进度。

湘琼先进制造业共建产业园位于海南省东方市临港产业园高排港区腹地，规划总面积约5000亩，按照“一园三区”布局，规划打造“先进制造业融合区”1个主片区和“非洲非资源性产品精深加工区”“黄金珠宝玉石加工集聚区”2个分片区，主要发展先进制造业、非洲非资源性产品加工及黄金珠宝玉石加工等三大产业。

“优势互补、合作共赢”是产业园的初衷。具体而言，海南的优势是开放，湖南的优势是产业，湖南期待借道海南这个平台跳板，更好实现“引进来”“走出去”。

比如长沙优势产业工程机械，近年来工程机械再制造是行业比较热门的话题。所谓再制造就是旧产品的翻新，它面临准入难、成本高两大挑战，而在海南就可以较好地解决这两大难题。

湖南自贸试验区长沙片区管委会主任、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部指挥长谭浩然，用大家熟悉的三一挖掘机举例说明。东南亚是工程机械最大的海外市场，印尼就是三一挖掘机出口最多的国家，有存量挖机1.5万台，每年有13%的再制造需求。当前条件下有两个方案，一是把旧挖机拉到江苏昆山，二是在湘琼产业园再制造，后者每台可节约3.4万元，降低成本7%，主要是减少了关税和运费。更重要的是海南有了再制造基地后，还能带动东南亚市场的以旧换新，至少拉动新机出口30%以上。又如中联的泵车轻组装，利用了海南加工增值30%免关税的政策，内销每台可节约3.3万元，出口可节约7500元。

海南与湖南同频共振，湘江与南海潮声合鸣，一种崭新的经济合作模式正吸引着全球的目光。

二

湘琼先进制造业共建产业园优势显著、前景广阔，吸引了众多项目落地。

2023年5月产业园启动，园区从签约到拿地开工，仅花费3个月。去年8月，三一重工、中联重科、湘科集团3家湘企率先入驻。

橘洲君抵达湘科集团的建设工地时，海风正劲，集团旗帜猎猎作响，人才公寓、生产车间、物流仓库和综合楼正在封顶中。

湘科集团是湖南省属国有大型科技企业集团，这次进军海南，旨在建设特种装备科创基地，并融入先进制造业、现代服务业、特色文旅和会展业等多种业态，如多功能绿色环保射击训练基地、国家体育总局射击运动中心冬训基地、中国首家大型IPSC竞技射击培训比赛场地、世界射击锦标赛场馆等，打造全新的体育产业生态圈。

今年4月，产业园的第二批项目开工建设。目前，产业园已入驻项目27个，总投资119.5亿元。

吻野（海南）非洲坚果加工项目就是第二批项目之一。对非贸易是长沙自贸区的重要特色，这一颗颗小小的坚果，未来将经历非洲生长、海南加工、湖南销售的神奇之旅。

项目负责人罗令松介绍：“我们的集团战略是‘全球采、卖全球’，在海南建厂加工优势明显，既有区位优势、物流优势，也有政策优势。东南亚、西亚是我们重要的业务版图，面向这些地区国家的出口，外商到海南洽谈或看样订货，比到湖南更近、更便利。”

此次产业园又集中签约10个项目，总投资52.6亿元；集中开工建设4个项目，总投资27.8亿元。

签约项目中，湖南丰日电源电气股份有限公司是中国电池行业百强企业，这次拟投资4亿元，在海南建设新能源车及先进储能项目制造基地，有望降低20%成本。“此次落户海南，丰日产品将更好地面向世界、服务全球！”项目负责人王亮表示，企业看重的是海南交通区位优势和自贸港优惠政策，以及湘琼两省对入驻企业的大力支持和贴心服务。

开工项目中，长沙博能科技股份有限公司建设的博能新能源成套设备制造基地，体现了企业进一步走向国际市场的决心。博能科技是炼化专用设备的明星制造商，正积极拓展海外市场。项目将在海南进口特种钢材生产炼化设备后，再出口到中东、东南亚等市场。“以一台700万元100吨的塔内件为例，与湖南相比每台可节约成本130万元，降幅19%，极大提高了企业国际竞争力。”博能科技董事长助理陈露说。

三

琼湘合作园区美，湖海协同产业兴。近年来，湘琼两地合作在多个领域开展得如火如荼。

农业方面，“南繁”对杂交水稻功莫大焉。所谓南繁是指将水稻、玉米、棉花等作物的育种材料，在当地收获后再拿到南方繁殖选育的方法。这样一年可繁育两三代，加速育种过程，缩短育种年限。袁隆平院士生前总要一年花上几个月在海南进行杂交水稻研究，他多次说过，杂交水稻的成功一半归功于南繁。

如今，一批批湖南农业科研工作者接续奋斗，如过冬候鸟般，在海南开展着科研工作。海南崖州湾科技城被誉为“南繁硅谷”，汇聚的杂交水稻全国重点实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心、湖南省农科院、柏连阳院士团队等多个创新平台都和湖南有着千丝万缕的联系。

医疗方面，今年以来湘琼医疗康养产业合作步伐加速，双方合作探索海南博鳌医疗特许政策与湖南优势医疗资源深度融合。11月，湖南省儿童医院与博鳌超级医院签署战略合作协议，首批推进湖南省儿童医院“儿童罕见病”“皮肤专科”“神经内科”三个学科专家团队入驻博鳌。双方还将推动设立“湖南省儿童医院超院诊疗中心”，通过优势学科技术资源共享，在特许医疗、特许研究、真实世界研究试点、国际医疗交流等方面深入合作，加速医疗技术发展和应用，提升医疗服务整体水平和质量。

文旅领域，“琼花”频频绽放马栏山。海口经济学院大力实施产教融合，先后成立中广天择传媒学院、聚星数字经济学院，与马栏山企业开展深度合作，搭建校企协同创新平台，提高服务产业能力和人才培养水平。落户马栏山的李彦导演团队先后为海南打造了文旅爆款《光景如诗·骑楼》《光景·钟楼》，如今正在筹划《琼台幻境》。

商务领域，湘琼(三亚)合作发展促进中心赋能湘企出海。5月，中心揭牌，湖南小咖主咖啡有限公司等首批8家湘企入驻。中心是湘琼两地探索互为飞地合作模式的成果之一，由三亚中央商务区管理局、湖南省新零售行业协会共同管理运营，依托三亚对外投资的便利化政策等优势，赋能湖南企业出海。

湖海相连，湘琼情深。展望未来，橘洲君相信，湘琼合作必将迈向更深层次、更广领域、更高水平，携手打造内陆制造高地与沿海开放平台合作共赢新模式，共同谱写“湖南出海、海南出彩”新篇章。

作者/尹玮 刘捷萍 周碧华

编辑/刘丹 校读/符卓棻

初审/彭培成 终审/文波