长沙晚报12月2日讯(全媒体记者 陈良)设立首期规模5亿元的大学生创业投资基金将发挥什么作用?申请大学生创业基金要满足哪些条件?创业失败要偿还投资款吗?2日下午,省政府新闻办举行《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》新闻发布会,省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、团省委、省税务局和湖南卫视、湖南湘江新区管委会等八部门(单位)负责人回答了记者提问。
构建支持大学生创业的全链条生态体系
近日,省人民政府办公厅印发《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。文件围绕支持大学生创业的政策、基金、孵化、导师、课程、典型、宣传七个方面进行系统设计,着力构建支持大学生创业的全链条生态体系。
根据《若干政策措施》,湖南将实施支持大学生创业政策,主要包括:创业补贴政策、金融支持政策、税收优惠政策;设立面向大学生的创业投资基金,支持在湘创业的大学生项目和团队;在全省重点建设20个左右具有示范性、引领性的省级大学生创业孵化基地;从高校、企业、科技等领域遴选一批500人左右责任心强、实践经验丰富、社会形象好的代表组建省级大学生创业导师团;完善高校创新创业教育体系;选树一批大学生创新创业典型,建立跟踪培养机制,构建“评选、奖励、跟踪、扶持”四位一体服务模式;推出一档创业竞赛电视节目,遴选100组大学生在湘创业团队代表参加,在湖南卫视、芒果TV双平台黄金时段播出。
设立5亿元的大学生创业投资基金
遴选大学生创业导师,具体有哪些考虑?如何发挥好创业导师团队作用?“大学生是最具创新热情和创业潜力的群体,但同时也存在缺乏实践经验和创业资源的短板。”省科技厅副厅长周斌说,《若干政策措施》明确提出要成立大学生创业导师团,是针对大学生这一特点作出的针对性制度安排,对于帮助、促进大学生创新创业具有重要意义。省科技厅将通过制定一个好办法(《湖南省大学生创业导师管理办法》)、遴选一批好导师、构建一个好机制、推出一批好政策、选树一批好典型的“五个一”举措,全力选好、用好大学生创业导师,打好全力支持大学生创新创业的“组合拳”。
省财政厅副厅长祝孟辉在回答记者提问时说,设立首期规模5亿元的大学生创业投资基金,旨在为大学生主导的创业初期项目提供启动资金,吸引、支持其在湘创新创业,主要投向具有良好市场发展前景的初创型项目,促进科技成果转化和产业化,促进创业带动就业,助力将湖南打造成为大学生创业的热土和高地。湖南省大学生创业投资基金重点支持由大学生主导的创新创业项目,助力大学生获取创业初期的关键资金支持。支持对象涵盖在校生、应届毕业生,包括大专、本科、硕士、博士学历的学生,以及部分技师学院的学生。基金对大学生创业的支持不局限于某一特定领域或行业,无论是硬科技项目、市场前景看好的新消费服务项目,还是文化与科技融合项目、乡村振兴项目等,均在支持之列。基金对创业团队的投资额度设定为50万元,对创业企业的投资额度则为100万元。
教育部门将从哪些方面优化大学生创业教育课程体系,深化高校创新创业人才培养模式改革?省委教育工委委员、省教育厅副厅长兰勇表示,课程是人才培养的核心要素,人才培养模式是人才培养的关键部分。省教育厅将按照支持大学生创业“七个一”行动部署要求,全面优化课程体系建设,深化人才培养模式改革,加快构建具有湖南特色的高质量创新创业教育体系。
为大学生创业提供“一条龙”孵化服务
“创业典型是大学生身边最直观、最可感、最亲近的鲜活榜样。近年来,湖南涌现出了一大批留湘、来湘的优秀大学生创业典型,在大学生当中发挥了很好的示范带动作用。”团省委副书记叶妙表示,接下来,团省委将进一步加大大学生创业典型的发掘和培养力度。其中,在省级层面,将实施大学生创业典型选树培育工程,以两年为一个周期,通过广泛发动、社会推荐、赛事遴选、导师评议、实地考察等方式,发掘和培养一批大学生创业典型。
省税务局副局长周智平介绍,近年来,围绕支持大学生等青年就业创业,党中央、国务院部署实施了一系列税费优惠政策。湖南省在地方权限内也出台了税费支持政策,包括支持毕业年度内高校毕业生创业税费优惠政策、支持小微经营主体发展税费优惠政策、鼓励社会支持大学生创业税收优惠政策。下一步,税务机关将围绕精准高效落实结构性减税降费政策,进一步深化“政策找人”,加力推进政策直达快享,以更加精准、更有温度、更具成效的税费服务为大学生创业就业保驾护航。
省人力资源和社会保障厅副厅长焦华芳表示,《若干政策措施》在推进创业培训行动、提高创业补贴标准、降低创业担保贷款申报门槛、打造创业孵化平台、建设创业指导师工作室等方面出台了一系列具体措施,旨在系统解决大学生创业意愿不强、资源有限、资金不足、经验欠缺等问题,鼓励和引导大学生积极投身创业实践。其中,大学生创业孵化基地作为培育创业主体的重要平台,在推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合上发挥着重要作用。下一步,省人社厅将从基地培育、政策扶持、能力提升、示范引领四个方面,推动大学生创业孵化基地建设,为大学生创业提供“一条龙、系统性、多元化”的孵化服务。
大学生创业基金会与大学生共担创业风险
根据《若干政策措施》,湖南即将推出大学生创业竞赛电视节目《夺金2025》。湖南卫视党委副书记、总监、芒果超媒党委副书记宋点表示,湖南卫视负责制作《夺金2025》,节目选出的大学生创业者可以直接获得一部分创业基金。除了节目播出后的宣传效果加持,制作方还会邀请一些知名投资人观摩节目录制,为这些初创者们带来关注度,获得除了大学生创业投资基金之外更多的投资。
大学生创业团队想要申请创业基金,需要满足哪些条件?如果创业失败,要不要偿还基金的投资款?对此,湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任王先民介绍,申请大学生创业基金具体需要满足以下条件:一是项目核心团队成员中包含高校在校或毕业三年内的大专、本科、硕士、博士学生,以及技师学院在校或毕业生,团队成员不限地域、不限户籍、不限国籍;二是项目不限行业领域,但应符合国家政策法规,具有一定的创新性,且不存在知识产权纠纷;三是项目为早期创业项目,尚未设立企业实体的大学生创业个人或团队也可以申请大学生创业基金;四是创业企业注册地在湖南省境内。
他表示,湖南省大学生创业投资基金在设立之初就充分考虑到了大学生创业的风险问题,也容忍正常的创业风险,因此基金设置了容亏率、尽职免责、损失核销等规则。基金将按照鼓励探索、风险共担、宽容失败、合规免责的原则支持大学生大胆创业。如果大学生创业失败,只要大学生在创业过程中依法合规、诚信经营、信守合约,湖南省大学生创业投资基金会与大学生共担创业风险,不会要大学生偿还基金投资资金。湖南湘江新区作为湖南省大学生创业投资基金的运营管理单位,将深入践行“支持大学生创业‘七个一’政策举措”,着力构建“投资+孵化+服务”的大学生创业孵化体系,持续优化创业生态,合力降低创业风险。