长沙以乡村振兴为抓手交出“三农”高质量发展精彩答卷

　　“农”墨重彩绘新村（牢记嘱托 谱写华章·深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神）

　　长沙以乡村振兴为抓手交出“三农”高质量发展精彩答卷

　　要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略。要扛稳粮食安全的重任，稳步提升粮食产能，全面压实耕地保护责任，推进高标准农田建设，坚决遏制各类违法乱占耕地行为。要深入推进农业供给侧结构性改革，因地制宜培育壮大优势特色产业，推动农村一二三产业融合发展。要深化农业农村改革，激活乡村振兴内生动力。要落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

　　——习近平在湖南考察时强调

　　长沙晚报全媒体记者 钱娟 通讯员 刘帅

　　推窗听鸟语，开门见山水，桂花扑鼻香……这不是世外桃源，而是长沙县北一个网红村——开慧镇锡福村。今年9月，锡福村被授牌为“全国乡村旅游重点村”，获得文化和旅游部点赞。

　　住民宿、采鲜果、玩热气球、泡乡村酒吧……刚刚过去的中秋国庆长假，这个坐落于“初恋小镇”的乡村旅游热门地，跻身长沙近郊“人气之王”。

　　游客纷至沓来，锡福村村民彭正祥一家吃上“旅游饭”，从“养猪倌”摇身变为“民宿掌柜”。用老彭的话说，“住在乡里，拥有好山好水相伴，享受着城里人的便利，这样的好日子，做梦都想不到！”

　　看得见山，望得见水，记得住乡愁……锡福村脱胎换骨，更多网红村、热门村、新秀村正华丽转身，成为长沙“三农”高质量发展的生动注脚，勾勒出长沙乡村振兴的细腻走笔。

　　精彩开局

　　始终聚焦“三农”服务“三农”赋能“三农”

　　党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，吹响加快推进农业农村现代化的进军号角。

　　“是走以农促工的老路，还是走城乡融合发展的新路？”长沙又一次站在了选择的十字路口。

　　“长沙最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。”长沙全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村！

　　“高质量推进农业农村现代化，要深入学习贯彻落实习近平总书记‘三农’思想，准确把握农业农村现代化的时代要求！” 对时代要求的精准把握，对城乡关系的重新审视，换来发展思路的更新迭代，长沙市委、市政府步履坚定：“破解城乡二元对立，缩小工农‘剪刀差’，要始终将‘三农’摆在突出位置，作为重要抓手，推动农村优先发展！”

　　一个个重磅文件，一次次响鼓重锤，始终聚焦“三农”、服务“三农”、赋能“三农”的导向坚定不移！

　　2018年，擂响战鼓！长沙实现乡村振兴精彩开局，市委、市政府出台《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》，瞄准打造全国乡村振兴先行区的目标愿景。

　　以此为起点，着眼于讲好乡村振兴“长沙话”，长沙启动乡村振兴“三步走”战略：

　　力争到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

　　到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

　　到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现……

　　业内人士介绍，2018年被称为长沙乡村振兴元年，继年初发布《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》后，年中长沙三连发，《关于发展壮大新型村级集体经济的指导意见》《关于农村人居环境整治三年行动的实施意见》《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》新鲜出炉，四大文件为长沙实施乡村振兴战略绘制“施工图”，放出大手笔！

　　始终走在赶考路上的长沙，胸有凌云志！

　　这其中，一份《关于发展壮大新型村级集体经济的指导意见》格外引人注目，这份重量级文件，为长沙发展壮大新型村级集体经济开出“药方”，被外界解读为乡村振兴的“长沙动作”：围绕激发内生动力、增强造血能力、释放发展活力，长沙瞄准实现共同富裕的目标，探索发展新型村级集体经济的“长沙模式”……

　　风正劲，战犹酣！ 2019年，长沙一鼓作气。市委、市政府印发《关于落实农业农村优先发展要求 加快推进乡村振兴的实施意见》，这份长达1.3万字的文件干货满满，以8大任务、5大行动、4个优先为纲领，撬动政策、土地、资本、人才等要素为“三农”赋能，量身打造实施乡村振兴的“长沙路径”，将重点打造一批乡村振兴示范镇、示范村……

　　紧接着，2020年，长沙市委、市政府放出关键一招，出台《关于抓好乡村振兴重点工作 确保高质量全面建成小康社会的意见》，30条举措，“真金白银”指向同一个目标，集中力量、集聚资源、集成政策，完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，为长沙加快现代农业转型升级、推动农村更加美丽宜居、提升农民群众获得感、幸福感、安全感加持能量。

　　矢志不渝

　　坚持农业农村优先发展

　　一个“三农”加油包，就是一个里程碑。

　　翻开近年来长沙乡村振兴“作战地图”，坚持农业农村优先发展，成为提及最多的词，也代表了长沙的答题方向：始终聚焦“三农”，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排！

　　聚焦脱贫攻坚，补齐“三农”短板。“在‘两不愁、三保障’方面多花心思、多下功夫，让贫困群众享受更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的住房。”长沙市有952个行政村，13万余贫困人口“插花式”分布在857个村。下足精准扶贫绣花功夫，长沙不仅让84个省定贫困村摘帽、13万多名贫困人口退出，而且建档立卡贫困人口年均纯收入5年提高了3倍，全市贫困发生率下降至0.26%。

　　聚焦农村人居环境整治，打好实施乡村振兴战略的第一场“硬仗”。长沙启动农村人居环境整治三年行动计划，打出治厕、治垃圾、治水、治房、治风“组合拳”。“农村人居环境整治，村村各不同，我们只提供参考答案，没有标准答案，鼓励因地制宜，探索适合村情的路子。”长沙市农业农村局相关负责人介绍，长沙农村人居环境整治不撒“胡椒面”，不搞生搬硬套、一哄而上，而是在合理安排整治任务和建设时序的基础上，注重发挥试点示范的引领作用，以点的突破带动全面提质。

　　聚焦发展新型村级集体经济，长沙盘活土地、人才、资金等要素，壮薄弱村“筋骨”，鼓村集体“腰包”。“只有把村级集体经济发展起来，产业振兴才能找到着力点，人才振兴才能找到新平台，村级组织才有资源、有能力为群众办事。”激活农村资源要素，农民变股民、资金变股金、资源变资产，土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型等新型村级集体经济新业态如雨后春笋般拔节生长……

　　“农”墨重彩

　　交出“三农”高质量发展精彩答卷

　　“农”墨重彩，绘就新画卷，广袤的农村大地，长沙交出“三农”高质量发展的精彩答卷。

　　农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展……金秋十月，希望的田野，捷报频传，喜讯不断——

　　农业更强！2019年，长沙实现农林牧渔业增加值380.17亿元，比上年增长3.4%。截至今年8月底，全市共发展各类农民专业合作社12373家，市级以上农业产业化龙头企业202家、家庭农场2972家、种养大户12886家。

　　农村更美！治厕、治垃圾、治房、治水、治风“五治”并举，农村人居环境升级换代，今年长沙预计完成无害化厕所改造21.2万户，全市无害化厕所普及率将达到90%；将实现行政村垃圾分类减量全覆盖；20个小微水体管护示范片区将脱颖而出……

　　农民更富！ 2019年全市农村居民人均可支配收入32329元，比上年增长8.8%；今年上半年，全市农村居民人均可支配收入15958元。

　　这份答卷里，有贫困户的笑脸。“我教会他们做，他们一起来做，能赚到钱，也算是我为乡邻脱贫增收做点事！”从建档立卡贫困户逆袭成致富能人，“湖南最美扶贫人物”李忠国将油纸伞卖出国门，带动50户贫困户脱贫致富。产业富农，贫困户尝到甜头。

　　这份答卷里，有种粮大户的丰收。“农机帮忙，省心省力；有鱼有稻，丰收在望！”“全国百强机手”张日红能轻松驾驭耕田机、插秧机、收割机等多种农机，是出了名的种田好手，400亩水稻全程机械化。科技兴农，致富能人看到奔头。

　　这份答卷里，有家门口的改头换面。“沟渠塘坝大变样，水质好了，房前屋后更清爽。”望城区高塘岭街道湘江村村民侯晓春打心眼里高兴，农村人居环境整治大手笔，一个个美丽乡村脱胎换骨，朝着“洁、净、美”精彩蝶变。“五治”带来新变化，农大姐更有劲头。

　　搭乘乡村振兴“顺风车”，长沙老乡奔向全面小康……