长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾
6月9日，记者从市发展改革委获悉，《长沙市场景建设改革创新实施方案（2026—2028年）》日前正式印发，将聚焦五大方向、二十个重点领域，建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。
聚焦二十个重点领域
应用场景是新技术、新产品、新模式落地推广的“试验场”和“催化剂”，是推动科技创新与产业创新深度融合、培育新质生产力的关键路径。
《方案》提出：
到2028年长沙将累计建成不少于5个特色场景创新试验区
培育拥有核心竞争力、具备大规模应用价值的标杆场景超30项
每年建设行业领域集成式场景不少于8项
发布高价值小切口场景不少于80项
全年为800家以上企业开展场景供需对接
打通技术落地、市场转化的关键通道
当前，长沙创新资源集聚，产业体系完备
但在新技术、新产品、新业态“首用首试”上，仍存在难点堵点
为此，《方案》聚焦
新领域新赛道场景 产业转型升级新业态应用场景
行业领域应用场景 社会治理服务综合性应用场景
民生服务应用场景 五大方向
围绕
数字经济 人工智能 低空经济
制造业 现代农业 文化和科技融合
等二十个重点领域，加快应用场景培育、开放和高效配置
建设12个特色载体
《方案》提出建设12个场景创新特色载体
三一科技城、中联智慧科技城 湘江科学城
湖南自由贸易试验区长沙片区 马栏山视频文创产业园
科大金霞基地 大泽湖基地 国家智能网联汽车（长沙）测试区
长沙经开区鸿蒙应用创新示范区 金阳科创城
松雅湖未来科技城 南部融城片区 天心数谷
按照错位发展、功能互补原则，鼓励有条件的地区在供需对接、场景培育开放、数据流通使用等方面进行先行先试。
比如：
三一科技城、中联智慧科技城
将建设智改数转、领航工厂等应用场景，培育智能制造新模式新业态。
湘江科学城
将鼓励大院大所的科研成果进行概念验证与中试熟化，建设“楼上创新、楼下创业”的验证场景，打造具有核心竞争力的科产城融合示范区。
大泽湖基地
将重点引进创新型企业、科研型企业以及赋能智能制造的高端生产性服务业，在高新技术领域培育一批应用场景。
长沙经开区鸿蒙应用创新示范区
将培育“鸿蒙+”特色场景 ，搭建鸿蒙场景供需对接平台。
创新场景建设体制机制
《方案》明确将创新场景建设体制机制
建立场景供需对接机制
建设场景科技服务支撑机制
加快应用场景培育和开放
推广应用场景招商新模式
推动机制体制改革创新
比如：
场景供需对接
将建立场景能力 场景机会 场景示范 “三张清单”
建设“场景超市”，搭建场景供需对接平台
定期征集场景机会和场景能力
动态滚动发布市级场景清单
机制体制改革创新
依法依规对新技术新产品实施“观察期”管理和柔性监管、负面清单等新型监管制度。
支持行业部门、国有企业在首用首试、场景对接等方面先行先试，对场景创新解决方案采购相关负责人依法依规采取“尽职免责”监管模式。
制定场景创新产品应用示范推荐目录，将验证成功的创新产品纳入目录范围，依法通过政府采购、试点示范等形式加以推广。