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从7万余名学生的基础教育起步,到近160万名中小学生的优质均衡发展

​教育蝶变 文脉薪传

  • 烈士公园红旗飘扬,几名孩童肆意奔跑。一张张笑脸定格少年昂扬的精气神,也映照出长沙教育厚植根基、育才兴城的发展步伐。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄(资料图片) 烈士公园红旗飘扬,几名孩童肆意奔跑。一张张笑脸定格少年昂扬的精气神,也映照出长沙教育厚植根基、育才兴城的发展步伐。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄(资料图片)
  • 长沙坚持“五育并举”,全面提升学生综合素质。图为长郡中学120周年,学校交响乐团以一场盛大的演奏欢迎校友。长沙市教育局供图 长沙坚持“五育并举”,全面提升学生综合素质。图为长郡中学120周年,学校交响乐团以一场盛大的演奏欢迎校友。长沙市教育局供图
  • 在长沙教育改革的众多鲜活样本里,砂子塘小学是长沙晚报报道的“常客”。图为该校学生参加数学课程活动。 砂子塘小学供图 在长沙教育改革的众多鲜活样本里,砂子塘小学是长沙晚报报道的“常客”。图为该校学生参加数学课程活动。 砂子塘小学供图

      长沙晚报全媒体记者 岳霞 通讯员 曹攀 邓琼

      暑期将至。七十年前星城学子的夏日时光,是何种模样?

      1956年《长沙日报》(《长沙晚报》前身,下同),出现这样一篇报道——《全市中小学生愉快的暑假生活即将开始》:“第二中学一个班的文艺爱好者准备去浏阳大围山访问青年垦荒队。二中团总支将组织两个旅行队到株洲旅行,参观工业建设;同时组织少年儿童露营一次。全市将有80多个同学分别到本市各工厂去作短期工作,帮助职工开展劳卫制锻炼和文艺体育活动……”

      时光不语,纸墨为证。一纸报章,藏尽星城教育岁月山河。既记录过百废待兴时的艰难求索,也见证了教育改革浪潮中的大胆创新,更描摹出新时代教育资源优质均衡的幸福图景。

      那些见诸报端的文字、案例与故事,成为长沙晚报镌刻在时光里的独家记忆。

      1949-1970年代 百废待兴,记录普及教育的起步星火

      “本市7万多中小学生丰富多彩的暑假生活就要开始了”

      1949年长沙解放,教育事业满目疮痍。彼时全市仅有中小学校153所,且多为小规模私塾或旧式学堂,校舍破旧、设施匮乏,文盲率居高不下,“孩子读书难”是横亘在长沙百姓面前的一大民生难题。辖区内修业小学、楚怡小学、幼幼小学等一众百年老校,彼时办学规模极小,仅能服务城区少量适龄孩童,乡村基础教育近乎空白。

      自1956年7月1日《长沙日报》创刊,教育叙事便成为纸页间不变的主角。一代代的教育记者以朴素而坚定的笔触,记录下长沙普及基础教育的每一步探索。

      1956年7月14日,《长沙日报》头版刊发《全市中小学生愉快的暑假生活即将开始》,文中写道:“本市7万多中小学生丰富多彩的暑假生活就要开始了。”这是长沙晚报历史报纸数据库中,关于长沙中小学生人数的首篇权威记录。

      仅仅10天后,7月24日头版再发重磅报道《本市实施普及小学义务教育》,官宣“长沙市教育局根据上级指示,决定本市今年秋季实行普及小学义务教育,同时将全市30所私立小学接收改为公办”。

      这一政策的落地,让更多普通家庭的孩子得以走进校园,摆脱“文盲”命运。长沙晚报的及时报道,不仅传递了政策信号,更营造了全社会重视教育的浓厚氛围,为长沙义务教育的初步普及筑牢舆论根基。

      长沙市实验小学1905年建校,因学校原址在顺星桥,曾被命名为顺星桥小学。

      1954年从岳阳师范毕业后进入长沙市实验小学任教,陶敦敏老师当时才17岁。现在虽已年近九旬,陶敦敏仍清晰地记得第一年就被学校委以重任,进行“两部制”教学实践,为当时长沙农村学校提供办学模式。“因为当时教室不够用,两个班共用一个教室。A班用上午,B班用下午。在教室里就正规上课,不在教室里的时候就采用小组制在家里学习,老师轮流到每个小组去辅导。”

      从市实验小学退休的朱春兰校长回忆,学校在20世纪90年代进行的“三算教学实验”“现代小学数学教学实验”“集中识字教学实验”“注音识字,提前读写”等探索,领先长沙小学教改。

      20世纪60年代到70年代,基础教育资源短缺的矛盾依然突出,公办学位难以满足适龄儿童入学需求。长沙晚报客观记录了特殊时期长沙教育的坚守与不易。从城乡中小学复课复学的动态,到基层教师扎根讲台的感人故事,再到扫盲教育的持续推进,长沙晚报以严谨视角留存历史印记,守护教育文脉的星火不熄,为后续长沙教育的复苏与发展保留了珍贵的历史记忆。

      1980-1990年代 扩容提质,见证教育规模的快速扩张

      “1988年砂子塘小学率先打破桎梏,面向全社会公开招聘校长”

      改革开放的春风唤醒星城,长沙经济社会驶入发展快车道,城市人口快速增长,长沙教育迎来“规模扩张、质量提升”的破冰期。

      这一时期,长沙晚报紧跟改革步伐,聚焦学位扩容、教育改革、质量提升等热点,见证长沙教育从“小规模普及”向“规模化发展”的华丽转身。

      在长沙教育改革的众多鲜活样本里,砂子塘小学是长沙晚报报道的“常客”。学校的数次突破性探索,经长沙晚报报道后传遍三湘,成为全国基础教育改革的经典范例,也让长沙“敢为人先”的湖湘教育精神深入人心。

      20世纪80年代,“铁饭碗”仍是校园常态,校长聘任、教师竞聘闻所未闻。1988年,砂子塘小学率先打破桎梏,面向全社会公开招聘校长。李英杰校长走马上任后,又层层选聘中层干部、年级组长,全校教师实行自由组合选聘制。

      这场大刀阔斧的人事改革在长沙掀起热议。一所小学,跳出“官位思维”,秉持“专业治校”理念,把讲台还给教育本身,其改革模式更是被纳入全省校长培训教材,成为湖南教育体制改革的先行者。

      敢为人先的基因,在砂子塘小学不断延续。步入1990年代,信息化浪潮初露锋芒,传统课堂迎来变革契机。1993年,校长钟克佩牵头开展“多学科多媒体综合效应”课题研究,成功入选全国“八五”重点课题。1996年,全国课题成果报告会落地砂子塘小学,一堂“海底世界”示范课惊艳全场。

      如果说人事改革、课堂创新是破冰之举,那么学生综合素质评价改革,则直击传统教育的痛点,影响更为深远。

      长久以来,唯分数论左右着学生评价,一纸考卷定义优劣。1996年,砂子塘小学团队潜心钻研,摒弃单一的考试打分模式,从思想品德、基础学力、体育素质、心理素质、特长发展五大维度,建立全新的综合素质评价体系。这一变革抓住了素质教育的核心,1997年10月8日,长沙晚报在头版对此突出报道,让这一先进经验广为人知。随后,雨花区以此为蓝本,编制《小学生综合素质评价手册》在全区推广,一套科学、全面、以人为本的学生评价体系,自此在长沙落地生根。

      世纪之交,长沙城市建设加速推进,人口持续涌入,学位紧张的问题逐渐显现,尤其是初中教育面临生源高峰带来的巨大压力。2002年5月24日,长沙晚报刊发《小学毕业迎来生源高峰》的深度报道,直击民生痛点:“今年全市小学毕业生人数为25236人……这就意味着按照正常的办学方式,将有6000多小学毕业生找不到就读初中的座位。”

      面对严峻的学位缺口,长沙市委、市政府出台三项核心措施扩大初中招生容量:一是各区属中学增加班级、财政补贴办学经费;二是依托湖南省地质中学、长沙铁路第一中学等部门办学校分流生源;三是引导部分学生进入民办学校。

      此时段,义务教育均衡发展悄然萌芽,普通高中提质创优不断求索,职业教育顺势向市场化转型。依托成熟的产教结合育人体系,长沙徐徐铺展普职共生、城乡同优的教育发展图景。

      2000-2020年代 破解瓶颈,助力学位建设的全速推进

      “长沙晚报联合市教育局创办中招咨询会,开启公益升学服务新篇章”

      2000年代,随着长沙城市版图不断拉大,人口持续集聚,“入学难、学位紧”再度成为民生焦点。民有所呼,我有所应。长沙晚报全程跟进、深度报道政府的应对之策。

      2008年,长沙晚报报道《城区学校越来越“不够用”》直指资源短板,同时解读全新校园规划,明确未来10余年间中小学扩容目标,给市民吃下“定心丸”。

      也是在这一年,长沙晚报联合市教育局创办长沙中考招生现场咨询会,缓解家长入学选校焦虑,开启了长沙公益升学服务的新篇章。

      将近20年的时间里,咨询会累计服务上百万考生和家长,单场接待人次常年保持在四五万,打通了中考择校信息的“最后一公里”,成为长沙学子和家长心中不可或缺的升学帮手。而报纸开设的《学位建设进行时》专栏,实时跟进新改扩建学校进度,播报新增学位数量。

      此时期长沙锚定“办人民满意教育”目标,将集团化办学作为破解优质教育资源供需失衡、推动基础教育高位均衡的核心抓手,构建起“名校引领、城乡联动、全域覆盖、内涵共生”的集团化办学新格局,让优质教育资源从“单点拔尖”走向“全域均衡”,从“城区集聚”迈向“城乡共荣”。

      从2013年长沙成为全国第二个域内区县(市)整体创建为国家义务教育发展基本均衡县(市、区),到2015年率先全面创建为省教育强县(市、区),再到“十四五”期间新改扩建学校219所、新增学位36.51万个。

      长沙坚持顶层设计与实践创新双轮驱动,不断完善集团化办学机制,形成以长沙市第一中学、长郡中学、雅礼中学、湖南师范大学附属中学四大优质学校集团为龙头,明德中学、周南中学、长沙市实验中学、麓山国际实验学校、南雅中学等区域集团为支撑,本土特色教育集团为补充的立体化集群体系。通过委托管理、对口帮扶、发展联盟、教学共同体等多元模式,推动优质资源跨校、跨区、城乡双向流动,实现新建学校、薄弱学校、农村学校集团化办学全覆盖。截至2025年,全市组建35个城乡初中教学共同体,78所优质学校辐射带动381所成员学校,城区义务教育优质学校占比超80%。

      在此发展阶段,长沙全面推进素质教育落地,超前探索“双减”育人新思路,坚持践行五育并举育人理念,破除唯分数单一评价桎梏,让长沙教育在全面保障适龄学子“有学上”之后,稳步迈向人人“上好学”的全新发展阶段。

      2020年至今 优质均衡,奏响“学位等人”的时代强音

      “五年来,通过阳光招生改革累计扩充优质学位36.51万个”

      爱岗敬业的老师,是长沙教育的灵魂。

      改革开放后,尊师重教氛围日益浓厚,1985年首个教师节成为重要节点。当年9月10日,长沙晚报头版刊发市委、市政府表彰优秀教师的消息,并以整版公布优秀教师与先进单位名单,开启教师节专题报道传统。此后数十年,每逢教师节,报纸均推出重磅策划,通过人物通讯、深度报道、系列专访等形式,集中展现优秀教师风采,推动尊师重教深入人心。

      70年来,长沙晚报累计报道优秀教师上万名,不仅为长沙教师树立了标杆,激励广大教师坚守教育初心、担当育人使命,更推动形成了良好的教育生态。

      进入新时代,长沙锚定“教育强市”目标,推动教育从“规模扩张”向“内涵提质”、从“均衡发展”向“优质均衡”跨越,告别“学位紧张”,推动实现“学位等人”的历史性突破。

      长沙教育以全域视野深化特色育人综合改革,统筹思政铸魂固本、优质均衡提质、体艺美育润心、对口帮扶赋能、劳动实践砺行、特教温情护航、智慧科教赋能、校家社协同聚力八大育人维度,系统性搭建全域联动、五育融通、知行合一的现代化育人生态体系。

      长沙晚报以全媒体矩阵为支撑,聚焦优质学位扩容、教育质量提升、民生服务优化等核心议题,权威发布数据、深度解读政策、温情讲述故事,见证长沙教育跻身全国前列的高光时刻,传递“家门口上好学”的民生幸福感。

      2025年,长沙教育交出“十四五”亮眼答卷,多项核心数据领跑全国。12月12日,《长沙晚报》头版“非凡‘十四五’”专栏刊发《城镇新增就业78.27万人 扩充优质学位36.51万个》。

      这组数据的背后,是长沙教育规模与质量的双提升,是“人人有学上、人人上好学”目标的基本实现,也全面展示了长沙教育“领跑湖南、领先全国”的硬核实力,彰显了长沙作为教育强市的责任与担当——更加安全,更加规范,更有品质的教育!

      回望长沙教育来路,从解放初期7万余名学生的基础教育起步,到如今近160万名中小学生的优质均衡发展;从校舍陈旧、资源匮乏的“难上学”,到名校云集、学位充足的“上好学”……
    长沙晚报始终以笔墨为耕犁,与长沙教育同向奔赴、同心相守。持专业权威之笔,记录育人变革的时代新声;怀体察民生之心,回应千家万户对良教的殷殷期盼;载柔软温热文字,描摹讲台之上、校园之中动人的育人微光。

      不只是记录者,更是躬身同行的守望人、助力教育生长的推动者、见证星城桃李盛放的参与者。七十春秋,墨香未冷;教育初心,岁岁如新,一纸温情,长久守护长沙教育向阳生长。

      从数字看变化

      1956年 义务教育

      长沙开始普及小学义务教育,全市有7万多中小学生

      1963年 鼓励民办

      公办民办“两条腿走路”,当年全市287所小学,其中民办小学(包括子弟小学)121所

      1988年 人数剧增

      全市各类学校由1949年的2703所增加到3790所,在校学生增至90万人

      2002年 初中扩容

      全市小学毕业生人数为25236人,学位缺额超6000个,三条途径扩大初中招生容量

      2025年 全国领先

      截至2024年底,全市共有学校3619所,在校学生306.08万人,其中中小学在校学生157.75万人,比2020年增加31.12万人,增量居全国前列。义务教育阶段毛入学率超过100%,学前教育毛入园率、适龄残疾儿童入学率、高中阶段教育毛入学率等关键指标均居全国全省前列

      2026年 学位等人

      启动新一轮学位规划建设三年行动


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