熊文 黄能
风起改革潮,光聚交易台。
长沙公共资源交易中心作为配置公共资源要素、优化营商环境的关键窗口,近年来,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于建立健全公共资源交易平台体系和深化平台整合共享的相关部署,以阳光为底色、以数智为引擎、以公平为标尺,持续完善交易制度,拓宽交易平台覆盖范围。
勇于创新者进,善于创造者胜。该中心敢为人先、创新探索,率先在全国推行政府采购项目远程异地评审,率先开展国有企业采购项目入场交易,以一宗宗阳光交易、一组组亮眼数据,引领政府采购、国有企业采购交易工作走在前列,为全省乃至全国提供了鲜活的“长沙样本”,勾勒出规范高效、风清气正的公共资源交易绚丽图景。
驱动“新引擎”,率先开展远程异地评审
宏图在望,奋楫者先。
2020年3月,长沙公共资源交易中心创新驱动、乘势而上,率先在全国开展首宗“5G+区块链”政府采购远程异地评审项目,长株潭三地充分共享评审专家资源,有效破解政府采购项目评审专家资源跨区域共享难等痛点,打破专家评标地域限制,跨区域共享专家资源,减少人为干扰,杜绝“熟人效应”,多维度筑牢市场公平防线。5G传输高速率和视频会议高清晰度保障了主副场评委线上高效评标,区块链全程留痕则确保了每一条评审记录可追溯。
勇担省会使命,锐意改革创新。6年来,远程异地评审合作走向常态化、规范化、长效化,相关工作经验为全省政府采购项目远程异地评审管理提供了鲜活样本和实践案例,深度助力公平竞争、充分开放的全国统一大市场构建。
数据显示,截至2026年5月底,该中心累计完成政府采购远程异地评审项目127宗,交易金额8.83亿元。
用好“破冰斧”,率先推进跨省远程异地评审
行棋当善弈,落子谋全局。
长沙公共资源交易中心以跨省远程异地评审为改革先手棋,打破地域壁垒,纵深推进跨省互通,跳出一城局限,统筹要素配置,在长株潭城市群和省内常态化合作的基础上,积极探索走出湖南、面向全国的路径,实现“跨省联评、云端开标”“跨域共享、阳光评标”。
作为全国首个落地5G+区块链政府采购远程异地评审的城市,长沙积极探索跨省远程异地评审常态化机制,与深圳、合肥、武汉等28个省内外城市合作对接,辐射带动全国范围内跨省协作有序开展,联合长江中游省会城市、长三角、珠三角等地区建立跨省合作常态化机制,不断拓展省外“朋友圈”。
评审采用主场+副场云端协同模式,依托统一远程调度平台与区块链存证技术,评审数据全程加密上链、不可篡改,音视频实时同步监管,有效提高了评审的专业性和权威性,为破解专家资源分布不均衡、“人情分”及圈子固化的难点提供了创新解法,稳步形成了可复制、可推广的跨省远程异地评审长沙实践的生动样板。
构建“新高地”,率先搭建国企采购电子交易平台
潮起宜踏浪,风好正扬帆。
国企采购兼具公共采购和企业采购的双重属性,项目众多、资金密集、社会关注度高。长期以来,由于国有企业采购项目未进入公共资源交易平台开展交易,容易出现制度不完善、执行过程不规范、监督走过场等问题,存在廉政风险隐患,影响交易公平。
2024年,党的二十届三中全会对构建全国统一大市场作出重要部署,提出“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”,为国有企业采购项目入场交易提供了明确指引。
而长沙,早已走在了前面。
2019年,长沙公共资源交易中心敏锐洞察到这一现实短板,前瞻布局、勇探新路,率先搭建国有企业采购电子交易平台,创新推进国有企业采购入场交易,打通国有企业采购交易制度不完善、执行过程不规范、监督走过场等堵点,助力防范廉政风险,加强国资监管,降低采购成本,规范交易市场。
不久前,长沙机场改扩建工程T3航站楼某国企采购项目通过该中心平台顺利完成公开招投标,两个标段预算价共计2400余万元,全过程可查可溯、全环节风险可控、全方位提质增效,得到项目采购人点赞。
据统计,截至2026年5月底,共有2194宗国企采购项目入场交易,交易金额202.43亿元。相比2019年,2025年国企采购入场交易宗数和金额分别增长253.77%、410.94%。此外,通过数字见证预警,累计移送国企采购问题线索8条。
擦亮“金招牌”,率先为国企采购提供免费优质服务
舟大者任重,马骏者远驰。
“我们以降本增效为着力点,持续激发交易市场活跃度,免费为所有入场交易的国企采购项目提供交易服务。”据长沙公共资源交易中心相关负责人介绍,该中心为国企采购交易主体精心打造功能全面、易用便捷的交易平台,全流程电子化交易,电子营业执照应用和智慧交易运行机制等多管齐下,集中打出优质服务“组合拳”。
针对国企采购项目特点,该中心以重大项目为抓手,开辟绿色通道,新增资格后审、下浮系数抽取及最低评标价法出现报价一致的情况下随机排序等功能,持续推广投标保证金多种方式办理,倾力营造了阳光透明、高效便捷的交易环境,国企采购交易规模持续大幅攀升,经营主体获得感和满意度显著提升,全面打造了公共资源交易一流营商环境,在全省乃至全国国企采购领域充分发挥了示范带动作用。
截至2026年5月底,该中心累计为国有企业采购项目节约资金13.96亿元,显著降低了国有企业交易成本,切实节约了社会资源。
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。
回望过往征程,既有乘风破浪的开拓,亦有润物无声的沉淀。从时代变革到阔步前行,从创新突破到坚守初心,公共资源交易活动无数鲜活的瞬间、厚重的时刻,串联成线、汇聚成面,完整记录了这段岁月的奋进与荣光。
“未来,我们将致力于打造无人值守的智慧交易环境,实现人工智能+现场管理。”长沙公共资源交易中心相关负责人介绍,根据国家发展改革委等八部委联合印发的《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》,该中心将对交易场所进行全方位智能化管理,依托人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术,深度构建全域感知、智能预警、自动处置、可信存证的无人值守智慧交易环境,以数字化、智能化手段破解传统管理瓶颈,助力公共资源交易行业高质量发展。“其作为贴合行业数字化转型趋势的创新实践,将为全国公共资源交易现场智能化、无人化改造提供标准化参考范本。”
时代翻页,步履不停。
在长沙公共资源交易事业的时光长河里,每一次奔赴都意义非凡,每一项改革都掷地有声,勇立潮头勾勒出发展的轮廓,躬身担当汇聚成腾飞的力量,为岁月答卷写下浓墨重彩的一笔。


