田也 曹明
开展专题服务12批次，就地化解各类项目诉求55项，480项政务服务事项实现无差别受理……2026年，长沙市行政审批服务局用一组组滚烫的数据，为省、市“企业服务年”行动写下精彩开篇。
从“多头跑”到“一窗办”，从“项目找上门”到“服务跑上门”，从“企业跑腿”到“数据跑路”，一场以“实干”为底色的政务服务提质行动正在星城大地上演，为持续优化营商环境提供坚实支撑。
聚力“高效办成一件事”，解锁政务服务“新速度”
“进门是老板，出门就是CEO。”在长沙市政务服务大厅，胡先生的感慨道出了“高效办成一件事”带来的真切变化。过去，个体工商户转型升级为企业，办事人需辗转于市场监管、税务、社保、公安等多个窗口，提交二十余份材料、耗时十余天。如今，长沙通过流程再造与数据共享，“个转企”业务实现一窗受理、并联审批，极大地压缩了办事时限，为小微企业发展打通“快车道”。“在一个窗口就办成了，这样的效率真的超出了我的预期！”胡先生满意地连连点赞。
企业办事的痛点就是服务的重点。针对经营主体发展的普遍性难题，市行政审批服务局聚焦企业全生命周期发展需求，推出“个转企”“企业上市合法合规信息核查”“信用修复”等27个涉企“一件事”场景化套餐服务，并实行清单化管理，梳理办事材料、办理流程、办结时限，以高效审批服务“加速度”为企业发展“添动能”。
“我们组建了专业帮代办队伍，优化潮汐窗口，为重大项目、特殊群体等提供一对一服务，负责材料梳理、跨部门协调、进度跟踪等全流程工作。”市行政审批服务局相关负责人介绍，“同时，我们推行‘信用+行政审批’改革，上线48项可实行告知承诺制、容缺受理的政务事项，打破‘材料不全难办事’的壁垒，真正让企业在长沙好办事、快办事、办成事。”
不仅要“高效办成一件事”，更要聚力“高效办成一类事”。市行政审批服务局通过闭环管理梳理共性堵点与制度短板，推动政务服务从“一事一办”转向“一类通办”，批量化解行业性、领域性审批难题，让行政审批改革红利快速释放，惠及更多经营主体。
深耕“全链高效办”，构建全链服务“新格局”
“服务专班现场‘面诊’，当场帮我们梳理问题，项目按期竣工验收心里有底了！”面对上门服务的政务专班，长沙奥体中心项目负责人竖起大拇指。这正是长沙推行“全链高效办”服务模式的生动缩影。
企业有所呼，服务必有应。为保障全市重点项目高质量推进，市行政审批服务局联合市发改委、市工商联、市工信局等单位，发布民营企业及重点项目涉市级审批服务需求清单，推动服务从“被动审批”向“主动问需”转变；通过组建“一企一策”服务专班，将服务窗口前移至项目一线，开展“上门服务”“专题服务”，打通服务企业“最后一公里”。
从重点项目到所有经营主体，长沙将“上门问需、一企一策”的服务理念贯穿企业全生命周期。市行政审批服务局联合相关部门搭建起“市级统筹、部门协同、区县园区联动”一体化工作架构，推动涉企服务从“点上突破”升级为“全面覆盖”，以全周期、全链条政务服务持续擦亮营商环境“金名片”。
据统计，2026年以来，全市累计归集企业、项目诉求245个，市本级和各区县、园区开展专题服务180多批次，相关项目报建及审批时限平均压缩30%，诉求响应率和企业满意率均达100%，为企业发展营造了优良的政务环境。
围绕“人工智能+政务服务”，打造智慧政务“新生态”
在办事窗口，“AI受理”助手有效提升工作人员办事效率；在线上平台，“AI申报”助手大幅减少企业群众填报差错。如今，长沙正大力推进“人工智能+政务服务”，创新打造政务服务“一库两助手”智慧体系，推动政务服务向智能化、自适应转型，为企业、群众提供智能化办事新体验。
“人工智能+政务服务”的探索，加速转化为“全程网办”的硬支撑。在此基础上，长沙深入实施市政务服务“一网通办”平台优化升级工程，推动政务服务旗舰店、“湘易办”APP与各部门业务系统深度对接、数据共享，确保全市政务服务全程网办率在84%以上。同时，“无证明城市”建设持续深化，“无犯罪记录证明”等54类证明已实现“线上开具”或“免提交”，减证办、免证办和证明线上开具等正应用于各类高频政务服务场景，“指尖办事”成为常态。
“现在，办件信息可在‘一网通办’平台跨层级、跨区域实时流转、结果互通。”市行政审批服务局相关负责人介绍，依托数字化建设，长沙持续深化“全市一个厅”改革，实现480项政务服务事项市、区县（市）两级无差别受理，让企业、群众在长沙全域办事实现“无缝衔接”，真正做到“数据多跑路、企业少跑腿”。
智慧政务同样延伸至监督领域。今年6月，长沙全面完成市本级及各区县（市）政务服务大厅公共区域视频监控统一接入市级视频云平台工作，汇聚600余路监控资源，打造政务服务智慧监督体系。同时，创新推动视频监控与政务服务“好差评”、行政效能监督深度融合，实现问题溯源、快速核查、闭环整改。数据显示，截至今年6月，全市政务服务好评率达99.8%，差评整改率实现100%，智慧监督倒逼窗口服务提质增效。
加速“政务服务一体化”，拓宽通办事项“朋友圈”
不分属地、就近能办、异地通办。如今，长株潭三地企业群众畅享政务服务一体化便利已成为常态。在“湘易办”APP上，长株潭专区可实现企业登记、社保、公积金等346项高频事项“异地受理、属地审核、就近取证”。
“在长株潭市县两级政务服务大厅，均开设了‘跨域通办’专窗，身份证、营业执照、不动产权证书等200余种电子证照（证明）在三市范围内可互通互认。”市行政审批服务局相关负责人介绍，长沙牵头深化长株潭政务服务一体化建设，持续扩容企业开办、工程建设、不动产登记等高频涉企跨域业务，为长株潭产业链上下游企业降本增效，持续放大一体化政务改革惠企实效。
同时，通办事项的“朋友圈”还在不断扩大。长沙加速推进“跨省通办”，目前已与广州、西安等15省27市达成“跨省通办”合作协议，覆盖人社医保、就业创业、公安入境等高频事项。在泛珠三角区域政务服务“跨省通办”合作第五次联席会议上，长沙的“跨域通办”经验收获一致好评。
跨域通办的边界不断延展，政务服务的触角也在持续延伸。长沙同步深化“就近好办”服务，依托社区党群服务中心、乡镇便民中心承接民生高频事项，在商圈、楼宇、园区布设100余个政务驿站，将服务窗口“搬”到企业群众家门口。创业者可在楼宇驿站完成项目申报，郊区群众可在乡镇便民中心享受与市中心同质的服务——随着“15分钟政务服务圈”持续完善，优质政务服务的覆盖面不断扩大。
大道至简，实干为要。在“十五五”开局之年，长沙以政务服务之“优”解企业发展之“忧”，以改革加速度激活市场发展新活力。下一步，市行政审批服务局将继续紧扣“企业服务年”行动部署，以企业、群众满意度为标尺，持续深化改革、优化服务、强化赋能，全力打造全周期、全链条、全要素的优质政务服务体系。以高效政务服务赋能高质量发展，长沙不仅旨在打造营商环境“高地”，更致力于探索城市治理现代化“标杆”——让每一个经营主体都能在这里感受到“办事顺心、发展安心”的城市温度。